ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года город Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балаганской И.В.,
при секретаре судебного заседания Кубис М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-530/2023 по иску Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований представитель истца указала, что на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 24.07.2006 № 26948 ФИО1, ФИО2 Администрацией города Усть-Илимска передана на праве собственности квартира, расположенная по адресу <адрес>. Право собственности ответчиков на указанную квартиру зарегистрировано по 1/2 доли за каждым. Согласно нотариальной доверенности от 21.01.2022 ФИО1, ФИО3 А-М.Б. уполномочивает ФИО4 в том числе, по передаче квартиры, находящейся по адресу: <адрес> в состав муниципальной собственности муниципального образования г. Усть-Илимск в связи с реализацией государственного сертификата. На основании обязательства от 01.02.2022 о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в государственную (муниципальную) собственность), утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, ФИО1 и член ее семьи принимают на себя обязательство в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ними членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. После реализации государственного жилищного сертификата путем приобретения 10.08.2022 квартиры по адресу: <адрес>, в нарушение условий соглашения от 01.02.2022 ФИО1 во вопросу безвозмездной передачи жилого помещения по <адрес> в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет предоставленной социальной выплаты не обращались. На предупреждение о передаче квартиры не реагируют. Просит признать право собственности на квартиру по адресу <адрес> за муниципальным образованием город Усть-Илимск.
В судебное заседание представитель истца не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Ответчики ФИО1, ФИО3 А-М.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены путем направления судебного извещения по имеющемуся в материалах дела адресу заказным письмом с уведомлением о вручении. Почтовое извещение было возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.
В соответствии со статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).
Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Ответчик вправе быть своевременно извещенным о разбирательстве дела, однако, не проявил должной заботливости, осмотрительности и добросовестности в получении направленных судом по месту его жительства уведомлений о времени и месте судебного разбирательства.
Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, который, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечил возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.
Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.
Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 приняты и утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила).
Согласно пунктам 44, 45 Правил обязательным условием выдачи сертификата, удостоверяющего право на получение субсидии из средств федерального бюджета является обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению N 6, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.
Реализация права гражданина на получение государственного жилищного сертификата связана с выдачей обязательства об освобождении им и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи квартир в собственность от 24.07.2006, Администрацией города Усть-Илимска ФИО1, ФИО2 в равных долях каждому передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес> Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому в праве общей долевой собственности – 14.08.2006.
28.02.2022 ФИО1 получила государственный жилищный сертификат, согласно которому ей была предоставлена субсидия в размере 4 263 707,00 рублей для приобретения жилого помещения.
Согласно нотариальной доверенности от 21.01.2022 ФИО1, ФИО3 А-М.Б. уполномочивают ФИО4 в том числе, по передаче квартиры, находящейся по адресу: <адрес> в состав муниципальной собственности муниципального образования г. Усть-Илимск в связи с реализацией государственного сертификата, сдать жилье, заключать на условиях по своему усмотрению и подписывать договоры, в том числе о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность, социального найма, о передаче жилого помещения, соглашения.
Согласно обязательству от 01.02.2022 ФИО1, ФИО3 А-М.Б. приняли на себя обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
10.08.2022 ФИО1 и члены ее семьи, с целью реализации своего права на улучшение жилищных условий на предусмотренные государственным жилищным сертификатом средства в общую долевую собственность приобрели квартиру, общей площадью 32,5 кв.м. по адресу: <адрес>.
Факт оплаты государственного жилищного сертификата у ФИО1 подтверждается сообщением ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» от 03.10.2022.
Согласно справке ООО «Сервис Дом» от 31.01.2022 ответчики ФИО1, ФИО3 А-М.Б. значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>
Поскольку ответчики приобрели посредством реализации государственного жилищного сертификата другое жилое помещение, соответственно, у них возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения, сохранение права пользования спорным жилым помещением за кем-либо из ответчиков ни законом, ни договором не предусмотрено. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики обязаны освободить спорное жилое помещение.
При этом взятое ответчиками обязательство в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить занимаемое жилое помещение и сдать его в установленном порядке является обязательством для добровольного его исполнения, а в случае отказа от добровольного исполнения не является основанием для автоматического прекращения прав ответчиков на занимаемое ими жилое помещение.
В силу названных положений закона у ответчиков возникла обязанность по сдаче жилого помещения по <адрес> в собственность муниципального образования, поскольку они получили денежные средства из федерального бюджета и распорядились ими по своему усмотрению, путем приобретения права долевой собственности на квартиру в <адрес>. Доказательств обратного в материалах дела не имеется, ответчиками суду не представлено.
Следовательно, муниципальное образование г. Усть-Илимска приобрело право требования к ответчику освобождения и передачи квартиры, расположенной по <адрес>, в собственность муниципального образования.
При этом исполнение ФИО1 и членами ее семьи обязательства по сдаче жилого помещения в муниципальную собственность не влечет нарушение их жилищных прав, поскольку они обеспечены собственным жильем за счет средств государственного жилищного сертификата в избранном ими месте жительства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 и члены ее семьи реализовали свое право на обеспечение жильем, путем выраженного ими письменного согласия на получение государственного жилищного сертификата и приобрели за счет средств федерального бюджета в общую долевую собственность жилое помещение в г. Раменское, но свое обязательство об освобождении занимаемого спорного жилого помещения не выполнили, суд пришел к выводу об удовлетворении иска и признании права собственности на данное недвижимое имущество за муниципальным образованием город Усть-Илимск.
Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием город Усть-Илимск.
Решение является основанием для государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Усть-Илимск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья И.В. Балаганская