Дело №2а-4005/2023

УИД 05RS0038-01-2023-003800-58

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 13 июля 2023 года

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Советскому району г.Махачкалы к ФИО1 о взыскании недоимки по пени страховым взносам и по налогам на доходы физических лиц.

Установил:

Инспекция ФНС России по Советскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 М о взыскании недоимки по пени страховым взносам и по налогам на доходы физических лиц. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от 26.12.2021 №115102 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по пени, начисленной на сумму.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из требований от 26.12.2021 №115102 следует, что у административного ответчика ФИО1 имеется задолженность по пени.

В соответствии с частью 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, который заключается в направлении налогоплательщику уведомления и требования об уплате недоимки по налогам и пени.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора является безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения для суда первой инстанции.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что требования от 26.12.2021 №115102 направлялись ФИО1 в установленном законом порядке по адресу его места жительства, что свидетельствует о несоблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Учитывая, что налоговым органом не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании недоимки по налогам и пени, заключающийся в направлении по месту его регистрации требования об уплате недоимки по налогам и пени, в связи с чем суд приходит к выводу об оставлении без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 196 КАС РФ административного искового заявления Инспекции ФНС России по Советскому району г. Махачкалы к ФИО1

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

оставить административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Советскому району гор. Махачкалы к ФИО1 М о взыскании недоимки по пени страховым взносам и по налогам на доходы физических лиц без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 15 дней.

Судья З.М. Токаева