КОПИЯ

Дело №2а-1153/2023

УИД 56RS0026-01-2023-001272-19

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

09 августа 2023 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Васильева А.И.,

при секретаре Кичигиной Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

МИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском указывав, что административный ответчик в период с 14 апреля 2006 года по 27 ноября 2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имел обязанность своевременно уплачивать страховые взносы. Вместе с тем, до ФИО1 задолженность по налогам и пене на обязательное медицинское, пенсионное страхование за 2021 год в общей сумме 37414,34 руб. не погасил. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в сумме 37414,34 руб., из которых: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 2021 год в размере 7653,62 руб. за период с 01 января 2021 года по 27 ноября 2021 года; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 2021 год в размере 11,48 руб. за период с 14 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года; в сумме 47,71 руб. за период с 20 декабря 2021 года по 10 января 2022 года; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за 2021 год в размере 29473,6 руб. за период с 01 января 2021 года по 27 ноября 2021 года; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за 2021 год в размере 44,21 руб. за период с 14 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года; в размере 183,72 руб. за период с 20 декабря 2021 года по 10 января 2022 года.

Представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, суду представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска по тем основаниям, что налоговое требование № не имеет даты отправления, указанное налоговое требование он не получал. Требование выставлено на сумму 179113,07 руб., а иск подан на сумму 37414,34 руб. Также пояснил, что административным истцом пропущен срок для обращения с административным иском, поскольку ранее 22 декабря 2022 года МИФНС № 15 обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по аналогичным требованиям. 07 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г.Орска выдан судебный приказ о взыскании задолженности по налогам на общую сумму 157455,97 руб., 03 марта 2022 года указанный судебный приказ отменен. 14 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г.Орска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на сумму 37414,34 руб., который отменен 24 октября 2022 года. Считает, что шестимесячный срок для подачи административного иска следует исчислять с 03 марта 2022 года. Просит применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении требований иска.

Заслушав административного ответчика, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки.

Несоблюдение срока направления требования об уплате страховых взносов само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени, но в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 14 апреля 2006 года по 27 ноября 2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. По истечении 15 календарных дней, то есть в срок до 13 декабря 2021 года у ФИО1 возникла обязанность по уплате налога, а именно страховых взносов за 2021 год. Указанная обязанность административным ответчиком не исполнена.

ФИО1, как плательщику страховых взносов, выставлено требование № по состоянию на 11 января 2022 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года за 2021 год в сумме 29473,60 рублей, пени в сумме 227,93 рубля, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года за 2021 год в сумме 7653,62 рубля, пени 59,19 рублей, в общей сумме 37414,34 рубля со сроком уплаты до 10 марта 2022 года.

Понятие требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, совокупность сведений, которые оно должно содержать, форма и порядок его подписания и направления налогоплательщику закреплены в статье 69 Кодекса. В силу названной нормы (в редакции, действующей в период рассматриваемых правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, оно направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункты 1, 2, 3). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (пункт 4).

Наличие в форме требования № от 11 января 2022 года справочной информации о числящейся за налогоплательщиком общей задолженности в размере 204906,60 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 179113,07 рублей, именуемой административным истцом словом "для сведения", не противоречит действующему законодательству, поскольку является информированием налогоплательщика об образовавшейся у него задолженности по налогам на дату вынесения требования за все налоговые периоды.

Таким образом, административным истцом неверно воспринята информация «для сведения», расценена как сумма требования. Сумма требования указана в таблице в колонке «итого», конкретно в данном случае составляет 37414,34 рубля.

Доводы ФИО2 о нарушении порядка досудебного урегулирования спора, о неполучении требования и отсутствии даты отправления несостоятелен, поскольку в настоящем административном деле административным истцом представлен реестр внутренних почтовых отправлений № от 14 января 2022 года с отметкой почтовой службы о принятии для направления налогоплательщику заказной почтой по адресу регистрации: <адрес>

Неполучение требования в связи с фактическим проживанием по иному адресу не может служить основанием освобождения налогоплательщика от обязанности по уплате налога.

В силу положений пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период рассматриваемых правоотношений) требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В этой связи суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом порядка обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требование осталось без исполнения, задолженность не погашена.

14 июня 2022 года мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 29473,60 рублей, пени в сумме 227,93 рубля, на обязательное медицинское страхование в сумме 7653,62 рубля, пени в сумме 59,19 рублей, общая сумма недоимки по налогам 37414,34 рубля, государственная пошлина – 616,21 рубль. Указанный судебный приказ отменен в связи с возражениями ответчика 24 октября 2022 года.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Рассмотрев заявление истца, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, срок для обращения за судебным приказом не пропущен.

Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом также не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности суд отклоняет, поскольку судебный приказ, выданным мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г.Орска от 07 февраля 2022 года, отмененный в связи с возражениями ответчика 03 марта 2022 года не имеет отношения к данному спору, поскольку согласно требованиям, выдан на сумму 157455,97 рублей, из которых налог на имущество за 2018,2019 года в размере 389 руб., пени в размере 130,12 руб. за 2018.2019 годы; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФРФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 111747 руб. за 2017-2020 годы, пеня в размере 12318,86 руб. за 2017-2020 годы; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 3796,8 рублей за 2016 год, пеня в размере 780,99 рублей за 2016-2018 годы; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 25740 рублей за 2017-2020 годы, пеня в размере 2553,15 рублей за 2017-2020 года. В данном случае долг по страховым взносам взыскан за иной период – 2016-2020 годы.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2021 год в общей сумме 37414,34 рубля, из которой: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года за 2021 год в сумме 29473,60 рублей, пени в сумме 227,93 рубля за 2021 год, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года за 2021 год в сумме 7653,62 рубля, пени 59,19 рублей за 2021 год.

Доказательств оплаты задолженности административным ответчиком не представлено.

Заявленные административным истцом требования подтверждаются представленными материалами, не опровергнуты ответчиком, не представившего в налоговый орган и суду доказательства отсутствия задолженности по налоговым обязательствам.

Суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих неправильность исчисления налогов по имеющимся в налоговом органе сведениям либо отсутствия оснований для их уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1322,43 рубля в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> налоговой службы №15 по Оренбургской области задолженность по налогам в сумме 37414,34 руб., из которых:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 2021 год в размере 7653,62 руб. за период с 01 января 2021 года по 27 ноября 2021 года;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 2021 год в размере 11,48 руб. за период с 14 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года; в сумме 47,71 руб. за период с 20 декабря 2021 года по 10 января 2022 года;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за 2021 год в размере 29473,6 руб. за период с 01 января 2021 года по 27 ноября 2021 года;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за 2021 год в размере 44,21 руб. за период с 14 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года; в размере 183,72 руб. за период с 20 декабря 2021 года по 10 января 2022 года.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1322,43 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.И. Васильев

Мотивированное решение составлено 23 августа 2023 года

Судья подпись А.И. Васильев

<данные изъяты>