55RS0003-01-2022-004998-60
Дело № 2-3920/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 4 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Савчук А.Л.,
при секретаре судебного заседания Зыбаревой Е.В.,
при участии помощника судьи Вилкс Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Омского транспортного прокурора, выступающего в интересах Российской Федерации о признании вещи бесхозяйной,
УСТАНОВИЛ:
Омский транспортный прокурор, выступающий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с названным требованием. В обоснование заявленных требований указал, что 28.03.2020 Омским ЛУ МВД России зарегистрирован материал проверки по факту обнаружения на порожних цистернах №, расположенных на станции «Комбинатская» двух бесхозяйных пакетов с упакованными в них сигаретами «NZ» производства Республики Беларусь в количестве 130 штук. Какие – либо документы, подтверждающие легальность нахождения продукции на территории РФ, отсутствовали. В ходе проведени проверки установить лиц, причастных к совершению правонарушения, владельцев сигарет, не представилось возможным, в связи с чем 31.03.2020 производство по делу об административном правонарушении Омский ЛУ МВД России прекращено по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. При этом каких-либо заявлений, обращений относительно принадлежности сигаретной продукции в период с 2020 по настоящее время в Омское ЛУ МВД России не поступало. Просит признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации сигареты с наименованием на упаковке «NZ» производства Республики Беларусь в количестве 130 штук, находящиеся на хранении в Омском ЛУ МВД России и передать указанное имущество ТУ-Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области для дальнейшего распоряжения.
В судебном заседании представитель заявителя – помощник Омского транспортного прокурора Солдатова Н.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Заинтересованные лица Омское ЛУ МВД России, ТУ-Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом не явились, причин неявки суду не сообщили, своих представителей не направили, заявлений и ходатайств не представили.
Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.
В соответствии со ст. 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является объектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Судом установлено, что 28.03.2020 Омским ЛУ МВД России зарегистрирован материал проверки по факту обнаружения на порожних цистернах №, расположенных на станции «Комбинатская» работником ООО «ТрансОйл» ФИО1 двух бесхозяйных пакетов по 96 пачек с упакованными в них сигаретами «NZ» производства Республики Беларусь в количестве 130 штук. Какие-либо документы, подтверждающие легальность нахождения продукции на территории РФ, отсутствовали.
В ходе проведении проверки установить лиц, причастных к совершению правонарушения, владельцев сигарет, не представилось возможным, в связи с чем 31.03.2020 производство по делу об административном правонарушении Омский ЛУ МВД России прекращено по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Более того, каких-либо заявлений, обращений относительно принадлежности сигаретной продукции в период с 2020 года по настоящее время в Омское ЛУ МВД России не поступало.
В настоящее время изъятые сигареты находятся на хранении в комнате изъятых вещей и документов по делам об административных правонарушениях Омского ЛУ МВД России по адресу: <...>.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Федеральный закон № 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона №268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.
Из материалов дела следует, что какие-либо документы, подтверждающие легальность нахождения табачной продукции марки «NZ» производства Республики Беларусь на территории РФ, отсутствуют.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 №1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение), которое определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.
Согласно пункту 3 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для распоряжения в порядке, установленном Положением.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.
В соответствии с п. 11 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает заявленные Омским транспортным прокурором требования о признании бесхозяйным и передаче в собственность РФ табачной продукции подлежащими удовлетворению.
При этом с учетом нелегальности указанной табачной продукции суд полагает необходимым передать ее Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области для уничтожения в установленном порядке.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Омского транспортного прокурора, выступающего в интересах Российской Федерации, о признании вещи бесхозяйной удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации сигареты с наименованием на упаковке «NZ» производства Республики Беларусь в количестве 130 штук, находящиеся на хранении в Омском ЛУ МВД России.
Передать обращенную в собственность Российской Федерации табачную продукцию, а именно: сигареты с наименованием на упаковке «NZ» производства Республики Беларусь в количестве 130 штук Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области для уничтожения в установленном порядке.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Л. Савчук
Мотивированный текст решения суда изготовлен 11 октября 2022 года.
Судья А.Л. Савчук