гражданское дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кореневский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Глушковой Е.А.,
при секретаре Ануфриевой Ю.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
помощника прокурора Кореневского района Курской области Горбатенкова Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства Курской области, Администрации Кореневского района Курской области о признании права на получение выплаты для приобретения жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 с учетом уточнения обратился в Кореневский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству строительства Курской области, Администрации Кореневского района Курской области о признании его утратившим жилой дом в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины; признании за ним права на выплату (сертификат) за утраченный жилой дом площадью 99,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании исковых требований указано, что истец по договору купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел домовладение площадью 65,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанная сделка была зарегистрирована в Управлении Росреестра по <адрес>, истцу было выдано свидетельство о праве собственности. С целью улучшения жилищных условий, истцом в ходе эксплуатации своего домовладения была произведена реконструкция жилого помещения в виде пристройки. В результате реконструкции была увеличена площадь помещения до 99,8 кв.м, на что был подготовлен технический план здания. После реконструкции истец владел и пользовался принадлежащим ему домом, площадью 99,8 кв.м, однако право собственности на дом в реконструированном виде истец не зарегистрировал. В связи с введенными решением оперативного штаба ограничениями, возможность зарегистрировать право собственности на жилой дом в реконструированном виде в установленном порядке для истца исключена. Отсутствие возможности в установленном порядке осуществить государственный учет и регистрацию права собственности на жилой дом в реконструированном виде лишает истца возможности воспользоваться мерами поддержки граждан, чьи жилые помещения были утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, принятых постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024г. № 635-пп. Просит суд признать за ним право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома площадью 99,8 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 уточненное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить по основаниям, в нем изложенным. Пояснили, что истец не регистрировал домовладение в реконструированном виде, поскольку полагал, что наличие технического паспорта, в котором установлена фактическая площадь дома с учетом его реконструкции достаточно и не требуется дополнительная регистрация.
Представители ответчиков Администрации Кореневского района Курской области, Министерства строительства Курской области в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель ответчика Министерства строительства Курской области в письменном отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения иска в части признания права на получение выплаты для приобретения жилого помещения в расчете 99,8 кв.м, ходатайствовала об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Курской области, ОКУ «Дирекции по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» и Управления Министерства внутренних дел России по Курской области в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель Управления МВД России по <адрес> КАК ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
На основании ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав заключение помощника прокурора Кореневского района Курской области Горбатенкова Е.В., полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН в отношении объекта недвижимости – здания с кадастровым номером №.
Пунктом 1.1 Выписки предусмотрены основания приобретения спорного домовладения – договор купли-продажи жилого строения от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы Снагостского сельсовета Кореневского района Курской области БЕВ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О присвоении адреса жилому дому», жилому дому с кадастровым номером №, площадью 65,8 кв.м присвоен адрес: <адрес>.
ФИО1 также является собственником земельного участка, площадью 6800 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает Выписка № № от ДД.ММ.ГГГГ. о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости.
Из технического паспорта на жилой <адрес>, подготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный жилой дом имеет общую площадь 99,8 кв.м, в том числе жилую площадь 75,8 кв.м. Как следует представленного технического паспорта, площадь жилого дома увеличилась за счет выполненной реконструкции, в результате реконструкции изменилась площадь жилого дома, с учетом произведенных изменений площадь жилого дома с кадастровым номером № составила 99,8 кв.м.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ПВН и РАН показали, что ФИО1 действительно произвел реконструкцию приобретенного им по договору купли-продажи жилого дома, возвел пристройку из пеноблоков, пристройка была жилая.
У суда нет оснований не доверять свидетелям, им знаком истец, они осведомлены о его жизни.
Пунктом 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Таким образом, истцом доказано, что площадь его жилого дома составляет 99,8 кв.м., что подтверждено техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного уполномоченным органом – ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал Рыльское отделение, за подписью начальника отделения ПНИ Оснований не доверять сведениям, изложенным в данном техническом паспорте, подготовленном задолго до ДД.ММ.ГГГГ., у суда оснований не имеется.
Ответчиками данный технический паспорт не оспорен.
Данные обстоятельства подтверждают, что истцом на принадлежащем ФИО1 земельном участке, произведена пристройка к своему домовладению, что привело к фактическому увеличению площади жилого дома до 99,8 кв. м.
Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» утвержден Порядок предоставления в 2024-2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории <адрес> (далее Порядок).
Согласно информации и.о. председателя комитета региональной безопасности ГОЭ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания оперативного штаба по реализации в <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включена в Перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам вооруженных формирований Украины.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого дома № по <адрес>, зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., что следует из отметки в паспорте о регистрации.
Согласно информации главы Снагостского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. домовладение, расположенное по адресу: <адрес> разрушений не имело, было жилым и визуально соответствовало требованиям, предъявленным к жилым помещением, что следует из справки главы Снагостского сельсовета <адрес> БЕВ № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд находит установленным, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, площадь которого фактически составляет 99,8 кв. м. На ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в жилом доме. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был пригоден для проживания. <адрес> включено в Перечень населённых пунктов <адрес> для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладения.
Таким образом, истец ФИО1 относится к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп, как лицо, изъявившее желание покинуть населенный пункт Курской области, который подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины (п. п. «б» п. 4 Порядка).
Из сообщения Врио главы Кореневского района ЖВМ от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 жилищный сертификат на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> не получал.
Как следует из информации Врио министра строительства <адрес> ААВ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение истца в перечне утраченных жилых помещений не значится.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данное право истцом не реализовано.
При этом, суд учитывает, что утраченные жилые помещения - жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Курской области, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47, или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению (п. 6 Порядка).
Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, а также, в целях соблюдения гарантированных ч.1 ст. 40 Конституции РФ прав гражданина на жилище, суд приходит к выводу о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим жилой дом, площадью 99,8 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и признании за ним права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома площадью 99,8 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Судом установлено, что ФИО1 и БЕОВ ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировали брак, о чем имеется запись акта о заключении брака №.
Брак, зарегистрированный между ФИО1 и КОВ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Кореневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ФИО1 и ПКТН ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировали брак, о чем имеется актовая запись №, после брак, зарегистрированный между ФИО1 и КТН, был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения мирового судьи судебного участка Кореневского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное домовладение приобретено ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., при этом ФИО1 в зарегистрированном браке не состоял, соответственно на данное домовладение не распространяется режим общей совместной собственности супругов в силу п. 1 ст. 256 ГК РФ.
Доводы представителя ответчика - Министерства строительства Курской области об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков судом отклоняются, поскольку в силу п. 5 Порядка Министерство строительства Курской области является уполномоченным исполнительным органом Курской области по предоставлению выплаты.
Возражения Министерства строительства Курской области об отсутствии оснований для удовлетворения иска ввиду того, что право собственности истца на жилое помещение в реконструированном виде не зарегистрировано в установленном законом порядке до ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняются, поскольку истцом заявлен спор по площади домовладения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд, которым установлено право истца на получение меры социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп исходя из площади жилья 99, 8 кв. м.
При этом в соответствии с п.п. «в» п.7 Порядка, мероприятия по предоставлению выплаты реализуются, в том числе, в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Наличие у ФИО1 в собственности жилого здания площадью 30, 7 кв. м. в <адрес> не свидетельствует об отсутствии у него права на получение меры социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп, за жилое помещение, на которое она претендует в судебном порядке, поскольку Порядком не предусмотрено, что право у заявителя на получение меры социальной поддержки ставится в зависимость от утраты единственного жилья.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное исковое заявление удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим жилой дом, площадью 99,8 кв. м., с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Признать за ФИО1, право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома площадью 99,8 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Глушкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.