Адм.дело № 5-160/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Тарбагатай 24 августа 2022 г.

Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Алсагаева С.А., при секретаре Болоневой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином , имея вид на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МВД по от 15 апреля 2019 г., не подал уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации за 2021 год в установленный законом срок, т.е. до 14.08.2021 г., что является нарушением требований п.9 ст.6 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановлением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не подал уведомление в срок, поскольку в июне 2022 г. был занят защитой дипломной работы, окончил учебу в колледже, потом приболел, ДД.ММ.ГГГГ был на приеме у врача, после не был, занимался самолечением на дому, обязался впредь не допускать нарушения, желает оформить гражданство.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по ФИО4 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом по части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в миграционном пункте ОМВД России по , по адресу: , обратился ФИО1, имея вид на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ. выданное МВД по от ДД.ММ.ГГГГ, не подал уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации за 2021 год в установленный законом срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ранее вступившим в законную силу постановлением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 августа 2022 года N 45; постановлением Тарбагатайского районного суда РБ от 3 июня 2022 г.; данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и иными доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия ФИО1 выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ и для отложения рассмотрения дела. Предусмотренных ст. 29.7 КоАП ПФ, не установлено.

Вместе с тем, санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, из представленных суду материалов и пояснений участников процесса следует, что на территории Российской Федерации ФИО5 С.Ф.о. проживает с матерью, обучался по очной форме в ПОЧУ «Улан-Удэнский торгово-экономический техникум» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно медицинской справке обращался за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ, после занимался самолечением на дому, просрочил подачу уведомления на 10 дней.

Из представленных материалов следует, что помимо не предоставления уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, ФИО1 какие-либо иные правонарушения не совершал, в связи с чем суд полагает, что вмешательство в личную и семейную жизнь ФИО1 в случае его выдворения за пределы Российской Федерации не будет обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, либо целями предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При указанных обстоятельствах суд не находит основания для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 оплатить штраф по следующим реквизитам:

Административный штраф согласно ст.32.2 КоАП РФ должен быть оплачен с представлением платежного документа в Тарбагатайский районный суд РБ не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.А. Алсагаева СОГЛАСОВАНО