УИД 87RS0№00-54
Дело №00
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года г. Певек
Чаунский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бабушкина С.А.,
при помощнике судьи Боровых В.В.,
с участием представителя истца ФИО1, помощника прокурора <адрес> Никульшиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального округа Певек к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В Чаунский районный суд поступило исковое заявление Администрации муниципального округа Певек, которая просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Чукотский автономный округ, Чаунский район, г. Певек, <адрес>.
В обоснование требований истец указал, что согласно выписке из финансового лицевого счета ФИО2 вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Певек, <адрес> зарегистрирована в нем по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, от имени муниципального образования права собственника осуществляет Администрация муниципального округа Певек. Постановлением Администрации муниципального образования Чаунский район от ДД.ММ.ГГГГ №00 «О предоставлении жилой площади гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий» жилое помещение, расположенное по адресу: г. Певек, <адрес>, предоставлено ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи – один человек, как состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Основанием для вселения ФИО3 в спорное жилое помещение являлся ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №00, который в силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
Согласно выписке из финансового лицевого счета, предоставленной МП «ЧРКХ», с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (родственные отношения не заявлены), ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (заявленные родственные отношения – сын).
Согласно сведениям из ЕГР ЗАГС ФИО3 умер, дата регистрации акта смерти ДД.ММ.ГГГГ.
По информации МП «ЧРКХ» ФИО2, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, но фактически в нем не проживают продолжительное время (более 10 лет). С декабря 2024 года по сентябрь 2025 года образовалась задолженность за коммунальные услуги в сумме 84248,03 руб. 03 коп.
Распоряжением Администрации Чаунского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №00-рг «О закреплении жилой площади за несовершеннолетним ФИО4» в соответствии с решением отдела социальной поддержки населения в <адрес> (территориального органа опеки и попечительства) Главного управления социальной поддержки населения департамента социальной политики Чукотского АО от ДД.ММ.ГГГГ №00 «О установлении опеки над несовершеннолетним ФИО4» спорное жилое помещение закреплено за ФИО4, что обеспечивает право ФИО4 на пользование спорным жилым помещением в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.
Администрацией ДД.ММ.ГГГГ по адресу спорного жилого помещения на имя ответчицы ФИО2 было направлено уведомление с предложением о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Однако письмо вернулось в адрес истца без вручения, с отметкой «истек срок хранения».
Ссылаясь на ст. ст. 83 Жилищного кодекса РФ, 209, 304 Гражданского кодекса РФ, истец обратилась в суд с данным иском.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме на доводах и по основаниям искового заявления, дала аналогичные пояснения.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещалась по известному месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд без вручения, с отметкой «истек срок хранения» (л.д.64).
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.
Заслушав представителя истца, свидетеля ФИО5, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что на основании постановления Администрации муниципального образования Чаунский район от ДД.ММ.ГГГГ №00 ФИО3 предоставлена однокомнатная квартира. <адрес>ю 18,5 кв.м., расположенная по адресу: г. Певек, <адрес> на состав семьи один человек, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №00 (л.д.6).
На основании вышеуказанного постановления ФИО3 выдан ордер на жилое помещение №00 от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилого помещения жилой площадью 18,5 кв.м., состоящего из одной комнаты в отдельной квартире, расположенной по адресу: г. Певек, <адрес> (л.д.8).
Согласно сведениям из ЕГР ЗАГС о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключил брак с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которой после заключения брака присвоена фамилия Вуквукай (л.д.13). Данный брак был расторгнут 18.12.2006г.
Согласно выписке из финансового лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Певек, <адрес>, наряду с нанимателем ФИО3 были зарегистрированы по месту жительства ФИО2 (в графе родственные отношения стоит прочерк) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын. Данные лица по настоящее время состоят на регистрационном учете по месту жительства в данном жилом помещении, что подтверждается вышеуказанной выпиской из финансового лицевого счета (л.д.7), а также ответом Отделения МВД России «Певекское» от ДД.ММ.ГГГГ №00.
Таким образом, в связи со смертью ФИО3 09.07.2025г. снят с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения (л.д.7).
Решением Чаунского районного суда Чукотского АО от 15.01.2009г. ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына ФИО4, 10.05.2003г.р., ребенок передан на попечение Департамента социальной политики ЧАО в лице территориального органа опеки попечительства – отдела социальной поддержки населения в <адрес> Главного управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики (л.д.66-70).
Данным решением суда установлено, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении по адресу: г. Певек, <адрес>, с марта 2008 года (л.д.67 оборот).
Распоряжением Администрации Чаунского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №00-рг «О закреплении жилой площади за несовершеннолетним ФИО4» в соответствии с решением отдела социальной поддержки населения в <адрес> (территориального органа опеки и попечительства) Главного управления социальной поддержки населения департамента социальной политики Чукотского АО от ДД.ММ.ГГГГ №00 «О установлении опеки над несовершеннолетним ФИО4» спорное жилое помещение закреплено за несовершеннолетним ФИО4 (л.д.15).
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение – квартира общей площадью 42,5 кв.м. по адресу: г. Певек, <адрес> - является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права 87:02:030008:400-87/005/2023-1 (л.д.18-22).
Согласно сведениям из ЕГР ЗАГС о смерти, ФИО3, 28.12.1977г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем 10.07.2025г. Отделом ЗАГС Администрации муниципального округа Певек Чукотского АО составлена актовая запись о смерти №00 (л.д.11).
Из ответа Отдела ЗАГС Администрации муниципального округа Певек на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №00 следует, что в ФГИС «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» отсутствует запись акта гражданского состояния о смерти ФИО2, 06.07.1982г.р. (л.д.63).
Согласно ответу начальника Отделения МВД России «Певекское» от ДД.ММ.ГГГГ №00 розыскное дело в отношении ФИО2, не заводилось. Обращений от ФИО2 в Отделении МВД России «Певекское» с доводами о том, что ей препятствуют в пользовании помещением, расположенным по адресу: г. Певек, <адрес>, не регистрировалось. Согласно информационно-справочному учету МВД России каких-либо передвижений ФИО2 по территории РФ не зафиксировано. В ходе выезда по адресу: г. Певек, <адрес> установлено, что в настоящее время в данном адресе с 2020 года проживает ФИО7, 05.10.1980г.р., крайний раз последняя видела ФИО2 в г. Певек в 2018 году, о фактическом местонахождении ФИО2 ФИО7 неизвестно. Также был отработан адрес: Чукотский АО, Чаунский район, <адрес>, где ранее была зарегистрирована ФИО2, на данном адресе последняя не проживает примерно 10 лет. Проведенными оперативно розыскными мероприятиями установить точное местонахождение ФИО2 не представилось возможным (л.д.10).
Согласно справке МП «ЧРКХ» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Певек, <адрес> задолженность за предоставленные коммунальные услуги с декабря 2024 года по сентябрь 2025 года составляет 84248 руб. 03 коп. (л.д.9).
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Частью 4 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №00 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст. 31 ЖК РФ, исходя, в частности, из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из пояснений представителя истца, показания допрошенного свидетеля ФИО5, предоставленных суду письменных доказательств по делу установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает более 10 лет, её вещей в спорном жилом помещении не имеется, расходов по содержанию жилого помещения она не несет.
Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ ответчик суду не предоставила. Кроме того, ответчиком не заявлено о сохранении права пользования жилым помещением за ней на определенный срок.
Вместе с тем, регистрация ответчика в квартире препятствует истцу в распоряжении принадлежащим ей имуществом.
Обращение истца за защитой своего права является обоснованным, поскольку решение о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением в силу п.п. 31, 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ является основанием для снятия ее с регистрационного учета, что влечет восстановление нарушенного права истца.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании абз.3 п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 20 000 руб.
Поскольку истец на основании п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального округа <адрес> в размере 20000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального округа Певек удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Чукотский автономный округ, Чаунский район, <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Чукотский автономный округ, Чаунский район, <адрес>.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Чаунский районный суд Чукотского АО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) С.А. Бабушкин
Копия верна:
Судья С.А. Бабушкин
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.