Копия
Дело № 2а-1976/2025
УИД 59RS0008-01-2025-002144-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2025 года
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года
18 июня 2025 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.В.,
при секретаре Морозовой К.Г.,
при участии представителя административного истца ФИО1 – адвоката Уткина С.Г., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации Пермского муниципального округа Пермского края о признании незаконным отказа в предоставления земельного участка, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации Пермского муниципального округа Пермского края с административным иском о признании незаконным решения (ответа) от 13 февраля 2025 года № 299-2025-02-19-88 об отказе в предоставления земельного участка; возложении обязанности по предоставления земельного участка в первоочередном порядке.
В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что является инвалидом, на основании статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обратился в Администрацию Пермского муниципального округа Пермского края с заявлением о предоставлении ему земельного участка в первоочередном порядке. Решением от 13 февраля 2025 года в предоставлении земельного участка ему было отказано. Отказ Администрации является неправомерным, поскольку законом предусмотрено право инвалида на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного, дачного хозяйства и садоводства. Решение (отказ) административного ответчика нарушает право на получение земельного участка.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат Уткин С.Г. просил об удовлетворении предъявленных требований на основании доводов, изложенных в административном иске.
Административный ответчик Администрация Пермского муниципального округа Пермского края представителя в судебное заседание не направила, извещена о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и письменные возражения на административный иск. Согласно представленным возражениям оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона, права административного истца не нарушены, административный истец на жилищном учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, земельный участок предоставляется инвалиду, нуждающемуся в улучшении жилищных условий.
Заинтересованные лица Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края, Управление жилищно – коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, изучив административное дело, установил следующие обстоятельства.
На основании статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности.
На основании части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из статьи 32 Устава Пермского муниципального округа Пермского края следует, что Администрация Пермского муниципального округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края (часть 1). Администрация Пермского муниципального округа обладает правами юридического лица (часть 2). Структура администрации Пермского муниципального округа утверждается Думой Пермского муниципального округа по представлению главы Пермского муниципального округа. В структуру администрации Пермского муниципального округа входят функциональные органы без прав юридического лица (функциональные подразделения) и функциональные органы администрации Пермского муниципального округа с правами юридического лица. Функциональные органы администрации Пермского муниципального округа с правами юридического лица осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Думой Пермского муниципального округа по представлению главы Пермского муниципального округа. Основанием для государственной регистрации указанных органов в качестве юридических лиц являются решение Думы Пермского муниципального округа об учреждении соответствующих органов администрации Пермского муниципального округа и утверждение положений о них. В структуру администрации Пермского муниципального округа могут входить территориальные органы администрации Пермского муниципального округа. Территориальные органы администрации Пермского муниципального округа являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Думой Пермского муниципального округа по представлению главы Пермского муниципального округа. Функциональные подразделения администрации Пермского муниципального округа действуют на основании положений о функциональных подразделениях администрации Пермского муниципального округа, утвержденных правовыми актами администрации Пермского муниципального округа (часть 4). Функциональные органы и функциональные подразделения администрации Пермского муниципального округа создаются в целях реализации полномочий администрации Пермского муниципального округа, а также в целях обеспечения исполнения полномочий администрации Пермского муниципального округа и главы Пермского муниципального округа. Территориальные органы администрации Пермского муниципального округа учреждаются в целях обеспечения управления территориями Пермского муниципального округа. Территориальные органы администрации Пермского муниципального округа создаются в пределах административных границ, определенных правовым актом администрации Пермского муниципального округа. Функциональные и территориальные органы, функциональные подразделения администрации Пермского муниципального округа имеют официальные бланки со своим наименованием и изображением герба Пермского муниципального округа. Функциональные и территориальные органы администрации Пермского муниципального округа имеют гербовую печать (часть 6).
Согласно статье 33 Устава Пермского муниципального округа Пермского края Администрация Пермского муниципального округа осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения Пермского муниципального округа и наделяется следующими полномочиями: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой Пермского муниципального округа; в соответствии с действующим законодательством приобретение имущества и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей (пункт 20 части 1). Администрация Пермского муниципального округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции федеральных и региональных органов государственной власти, других органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе полномочиями в области муниципального контроля (часть 2).
Решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 29 ноября 2022 года № 48 утверждено Положение о комитете имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края.
Из Положения о комитете имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края следует:
Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края (Комитет) является функциональным органом администрации Пермского муниципального округа Пермского края, обладающим правами юридического лица (пункты 1.1 и 1.6);
Комитет осуществляет деятельность в сфере земельно – имущественных отношений на территории Пермского муниципального округа Пермского края (пункт 1.3);
основной целью Комитета является осуществление полномочий муниципального округа по рациональному управлению и распоряжению имуществом, за исключением жилищного фонда, находящимся в муниципальной собственности, в том числе муниципальным имуществом, закреплённым за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, находящимся в казне, земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального округа, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.1);
основными задачами Комитета являются эффективное управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством (пункты 2.2 и 2.2.2);
Комитет осуществляет следующие функции:
управляет земельными участками, готовит проекты правовых актов администрации в области предоставления, изъятия и распределения земель (пункты 3.2 и 3.2.1);
принимает решение о предоставлении земельных участков, заключает договоры купли – продажи, мены, аренды, безвозмездного пользования земельными участками по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством (пункты 3.2 и 3.2.3);
ведет приём граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, принимает по ним решения (пункт 3.7).
В силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно подпункту 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации
Решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 23 марта 2023 года № 131 утверждён Порядок предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своём составе инвалидов, на территории Пермского муниципального округа Пермского края (л.д.27).
Настоящий Порядок предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории на территории Пермского муниципального округа Пермского края разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктами 3.2.24, 3.2.25 пункта 3.2 раздела 3 Положения о комитете имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края (пункт 1.1.). Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляются земельные участки, находящиеся в собственности Пермского муниципального округа Пермского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства однократно (пункты 1.2, 1.5). Право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов (пункт 1.2). Уполномоченным органом на предоставление земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своём составе инвалидов, на территории Пермского муниципального округа Пермского края в соответствии с настоящим Порядком является администрация Пермского муниципального округа Пермского края в лице комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края (пункт 1.3). Ведение учёта инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, в целях первоочередного предоставления земельных участков осуществляется администрация Пермского муниципального округа Пермского края в лице комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края (пункт 1.4). Уполномоченным органом земельные участки предоставляются инвалидам и семей, имеющим в своем составе инвалидов, вставшим на учёт, в порядке очерёдности в соответствии с реестром учёта инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, в аренду без проведения торгов (пункт 2.1) (л.д.27-28).
Постановлением Администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 14 апреля 2023 года № СЭД-2023-299-01-01-05.С-238 утверждён административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учёт инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, с целью получения земельного участка (л.д.29).
Согласно данному регламенту муниципальная услуга предоставляется администрацией Пермского муниципального округа Пермского края в лице комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края (пункт 5.1). Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о постановке на учёт инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, с целью получения земельного участка; решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (пункт 6.1). Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить заявление и иные документы, в том числе копию справки, подтверждающей постановку инвалида на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (пункт 9.1). Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются предоставление неполного пакета документов, предусмотренных Административным регламентом; несоответствие инвалида и семьи, имеющей в своём составе инвалида, требованиям и условиям, указанным в Административном регламенте (пункт 11.1). Орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение о постановке на учёт или в отказе в предоставлении муниципальной услуги не более 10 дней со дня предоставления в указанный орган документов (пункт 7.1). При предоставлении муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет взаимодействие, в том числе с управлением жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края в части получения сведений о постановке инвалида на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (пункт 5.2) (л.д.30-34).
В силу статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.
ФИО1 является <данные изъяты>, что подтверждается справкой бюро медико – социальной экспертизы (л.д.10, 21-22).
ФИО1 обратился в Администрацию Пермского муниципального округа Пермского края с заявлением о предоставлении земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с положениями Земельного кодекса и статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (л.д.20, 56).
Данное обращение зарегистрировано в Администрации Пермского муниципального округа Пермского края 04 февраля 2025 года (л.д.19).
Из запроса и ответа Управления жилищно – коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 07 февраля 2025 года следует, что до рассмотрения по существу заявления ФИО1 из Управления жилищно – коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края запрошена информация о постановке ФИО1 на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; на запрос получено сообщение о том, что ФИО1 в списке граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не находится. В постановке учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ФИО1 отказано (л.д.23-24).
Решением (письмом) от 13 февраля 2025 года № 299-2025-02-19-88 Администрация Пермского муниципального округа Пермского края ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги в целях получения земельного участка на территории Пермского муниципального округа Пермского края отказано ввиду несоответствия требованиям и условиям, установленных Регламентом. ФИО1 сообщено, что решение об отказе не препятствует повторному обращению после устранения причин, послуживших основанием для указанного решения (л.д.7-9, 25-26, 53-54).
В обоснование принятого решения указано, что в соответствии с Порядком предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своём составе инвалидов, земельные участки предоставляются инвалидам и семьям, имеющим в своём составе инвалидов, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Право на первоочередное получение земельного участка является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов и связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий. Предоставление земельных участков осуществляется на основании реестра инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, поставленных на учёт, зарегистрированных на территории Пермского муниципального округа Пермского края и не реализовавших своё право на первоочередное предоставление земельного участка. Постановка на учёт инвалидов или семьям, имеющих в своём составе инвалидов, осуществляется в соответствии с административным регламентом, утверждённым постановлением администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 14 апреля 2023 года № СЭД-2023-299-01-01-05.С-238 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учёт инвалидом и семей, имеющих в своём составе инвалидов, с целью получения земельного участка». В соответствии с Регламентом к заявлению о постановке на учёт инвалида и семьи, имеющей в своём составе инвалида, прилагаются документы, в том числе копия справки, подтверждающей постановку инвалида на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В соответствии с пунктом 11 Регламента одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие инвалида, требованиям и условиям, указанным в Регламенте. ФИО1 не числится в списке граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма; ФИО1 отказано в приёме на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма.
Иные основания для принятия решения об отказе в предоставления земельного участка Администрацией Пермского муниципального округа Пермского края не указаны.
ФИО1 не согласившись данным решением, обратился 22 апреля 2025 года в суд с административным иском об его оспаривании, что подтверждается отметкой о регистрации (л.д.5-6). Предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок обращения с административным исковым заявлением в суд, ФИО1 соблюден.
Предъявив административный иск, ФИО1 указал, что отказ в предоставлении земельного участка является незаконным, поскольку он как инвалид имеет право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.
Оценивая положения закона, суд находит, что положения статьи Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» фактически регламентируют способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий; право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства предоставлено с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов; соответственно, реализация данного права связана с нуждаемостью гражданина, являющегося инвалидом, в улучшении жилищных условий.
Таким образом, на основании статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Порядка предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории на территории Пермского муниципального округа Пермского края земельные участки предоставляются инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно сообщениям Управления жилищно – коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края решением от 28 декабря 2024 года ФИО1 в приёме на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отказано. ФИО1 в списке граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не находится (л.д.47-48, 55).
Административный истец и его представитель доказательства, подтверждающие подачу в Администрацию Пермского муниципального округа документа о постановке ФИО1 на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не представили.
Соответственно, наличие у ФИО1 инвалидности в отсутствии установленного критерия нуждаемости гражданина в улучшении жилищных условий не является безусловным основанием для предоставления земельного участка в первоочередном порядке.
Учитывая изложенное, рассмотрение заявления о предоставления земельного участка, поданного ФИО1, в установленный десятидневный срок, суд полагает, что оспариваемое решение принято административным ответчиком в соответствии с положениями закона и в пределах предоставленных полномочий, является правомерным.
При таком положении на основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу, что решение от 13 февраля 2025 года № № 299-2025-02-19-88 об отказе в удовлетворении заявления, поданного ФИО1, права административного истца, в том числе на получение земельного участка, не нарушает; соответственно, на административного ответчика не может быть возложена обязанность по повторному рассмотрению заявления о предоставления земельного участка в срок и порядке, установленных законом, или обязанность по предоставления земельного участка в первоочередном порядке.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Администрации Пермского муниципального округа Пермского края о признании незаконным решения (ответа на обращения) от 13 февраля 2025 года № 299-2025-02-19-88 об отказе в предоставлении земельного участка, возложении обязанности по предоставления земельного участка в первоочередном порядке оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Макарова
Копия верна. Судья Н.В. Макарова
Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1976/2025
Пермского районного суда Пермского края