Дело №2а-165/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года р.п.Воскресенское

Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чубарова Н.А., при секретаре судебного заседания Колиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Воскресенское административное дело по административному иску представителя общества с ограниченной ответственностью дорожно-строительная компания «Гранит» (ИНН № ОГРН №) к Воскресенскому РОСП УФССП России по Нижегородской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ООО ДСК «Гранит» обратилось в суд с исковыми требованиями к Воскресенскому РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование своих требований указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем начальника отделения - Заместитель старшего судебного пристава Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области (код по ВКСП: № ФИО2 было вынесено постановление №-ИП о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Своим постановлением пристав нарушает имущественные права должника, так как законные основания для взыскания сбора отсутствуют.

Срок для добровольного исполнения исчисляется со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено СМС-сообщение о том, что в банке данных разместили информацию о возбуждении исполнительного производства, либо другое извещение или постановление о возбуждении исполнительного производства в электронной форме, направленное в том числе через личный кабинет на Едином портале госуслуг (ч. 12ст.30,ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Именно уведомление о возбуждении исполнительного производства - доказательство вины должника и основание для взыскания исполнительского сбора (п. 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014).

Должник такое уведомление не получал. Таким образом, нельзя считать, что должник нарушил срок добровольного исполнения.

Жалобу в порядке подчиненности на действия судебного пристава должник не подавал, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора нужно оспаривать в суде (ч. 6 ст. 112, ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

На основании изложенного, в соответствии с ч. 6 ст. 112, ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 17, 19, 220 КАС РФ, просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора по постановлению №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить.

В судебное заседание административный истец – представитель ООО ДСК «Гранит» не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Воскресенского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2, представитель Воскресенского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, а так же представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим способом,

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно пункту 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным МУГАДН Ространснадзора вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО ДСК «Гранит» назначен штраф в размере 5000 рублей (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ по данному постановлению судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Срок для добровольного исполнения в рамках данного производства составил 5 дней (л.д.39-40).

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (л.д. 45-46).

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление получено ООО ДСК «Гранит», согласно ШПИ № (л.д. 44-45).

В пятидневный срок после получения указанного постановления ответчиком, добровольно штраф уплачен не был.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

Согласно пункту 1 части 14 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства в соответствии с частью 16 настоящей статьи.

Часть 16 статьи 30 Закона предусматривает, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Возбуждению исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП предшествовало постановление судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО ДСК «Гранит» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Таким образом, поскольку исполнительное производство в отношении ООО ДСК «Гранит» возбуждено на основании постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, то отсутствие срока для добровольного исполнения не противоречит нормам материального права, тем более с учетом того, что оно возбуждено в связи с неисполнением в установленный срок требований основного исполнительного документа. Кроме того, в рамках первичного исполнительного производства постановление судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО ДСК «Гранит» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей не отменено, доказательств добровольного исполнения первичного исполнительного производства в пятидневный срок в материалах дела не имеется.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения аисковых требований у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований представителя общества с ограниченной ответственностью дорожно-строительная компания «Гранит» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Воскресенскому РОСП УФССП России по Нижегородской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его оглашения через Воскресенский районный суд Нижегородской области.

Судья Н.А. Чубаров