№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 27 октября 2022 г.

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующей судьи Юнусовой О.В., при секретаре судебного заседания Арутюнян А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО12 в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления ФИО14, ФИО16, и неопределенного круга лиц к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации частей земельного участка, занятых акваторией и береговой полосой водного объекта, внесении изменении в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО19 в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления ФИО15, ФИО17, и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую акваторией и береговой полосой водного объекта – Икшинского водохранилища общей площадью 1414 кв.м., в координатах, указанных в заключении экспертов ФИО20», а именно:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Управлению Росреестра по <адрес> осуществить учетно-регистрационные действия по внесению изменений в сведения ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с 9211 кв.м на 7797 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО24 в рамках рассмотрения обращения проведена проверка соблюдения природоохранного, водного, земельного законодательства при формировании и использовании земельных участков, расположенных на территории городского округа <адрес>, в ходе которой установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 9211 кв.м, отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для малоэтажного жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО3

Указанный земельный участок сформирован из состава земельного участка с кадастровым номером № площадью 1215000 кв.м., отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «малоэтажного жилищного строительства», который по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством имущественных отношений <адрес> продан ФИО28». В результате кадастровых процедур из состава земельного участка с кадастровым номером: № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, которые впоследствии перешли в собственности ФИО3

Далее истец указывает, что в ходе ранее проведенной проверки установлено, что вблизи земельного участка № расположен поверхностный водный объект – Икшинское водохранилище. Во исполнение апелляционного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО21» проведена судебная комплексная землеустроительная и гидрологическая экспертиза, согласно которой границы земельного участка № имеют пересечение с границами акватории и береговой полосы водного объекта площадью 344 кв.м и 1070 кв.м соответственно.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, направив письменные возражения, в которых в удовлетворения исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание явился, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица АО «Мосводоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - ФИО30 и ФИО31 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 22 ГПК РФ установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, исходным земельным участком, из которого сформированы указанные участки, является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1215000 кв.м., с категорией земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для малоэтажного жилищного строительства», который по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством имущественных отношений <адрес> продан ФИО29».

Путем кадастровых процедур были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №. Земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ перешли в собственность ФИО3

В ходе проведенной ФИО25 проверки установлено, что вблизи земельного участка с кадастровым номером № расположен поверхностный водный объект – Икшинское водохранилище.

Порядок использования земель водного фонда ранее определялся законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу ст.ст. 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972 года, реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов и др. составляют Единый государственной водный фонд.

Согласно ст. 91 Водного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 30.06.1972, все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод. В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы). Порядок установления и использования водоохранных зон (полос) определяется Советом Министров РСФСР, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР.

Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

Таким образом, поверхностный водный объект, его акватория и береговая полоса на момент формирования указанного земельного участка принадлежали на праве собственности государству.

Согласно ст. 5 ВК РФ, к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.

В силу ч. 1 ст. 6 ВК РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Частью 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности объектами в составе водного фонда.

В силу п. 2 ст. 102 ЗК РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности. В силу вышеизложенного, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности - ни самостоятельно, ни как часть, включенная в границы сформированного земельного участка.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного решения Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО32 в интересах Российской Федерации в лице ФИО33, ФИО34 к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка были удовлетворены, из незаконного владения ФИО3 в собственность Российской Федерации истребована часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 823 кв.м., занятую акваторией и береговой полосой Икшинского водохранилища, в координатах, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО5

В рамках рассмотрения апелляционной жалобы ФИО3 на решение Мытищинского городского суда <адрес> по делу № определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена комплексная землеустроительная и гидрологическая судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФИО22».

В соответствии с заключением экспертов ФИО23», с учетом произведенных измерений и исследований экспертами установлено, что земельный участок № общей площадью 25 024 кв.м., а также земельный участок № площадью 9211 кв.м. полностью расположены в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>, частично расположены в акватории Икшинского водохранилища, частично в границах 20-метровой береговой полосы поверхностного водного объекта – Икшинского водохранилища.

В приложениях 3, 4 заключения экспертами подготовлен ситуационный план (схема) земельных участков с кадастровыми номерами :№, общей площадью 25024 кв.м и №, общей площадью 9211 кв.м с отображением частей земельных участков, находящихся в границах водного объекта. Подготовлены геоданные и вычислены площади путем импорта данных

<адрес> судом указанное заключение экспертов принято в качестве допустимого доказательства, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», экспертам разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 85 ГПК РФ, они также предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного решения Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, апелляционная жалоба ФИО3 – без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении»).

На основании изложенного, учитывая, что вступившим в законную силу Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в решении Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ верно установлены обстоятельства того, что использование земельных участков с кадастровыми номерами №, № без установления ограничений, обусловленных их вхождением в границы второго пояса зоны санитарной охраны Икшинского водохранилища, может повлечь загрязнение питьевого источника и нарушить закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также интересы Российской Федерации как гаранта экологической безопасности, а также выводы проведенной по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ комплексной судебной экспертизы, принятой судебной коллегией Московского областного суда в качестве допустимого доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО13 в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления ФИО35, ФИО18, и неопределенного круга лиц к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации частей земельного участка, занятых акваторией и береговой полосой водного объекта, внесении изменений в ЕГРН, - удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 в собственность РФ часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую акваторией и береговой полосой водного объекта -Икшинского водохранилища общей площадью 1414 кв.м, в координатах приложении 3 и 4 заключения экспертов ФИО36

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 13.01.2023г.

Судья: О.В. Юнусова