Дело №2-1315/2025
61RS0002-01-2025-001689-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре Басалыко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Ростгорсвет» о взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что 21 апреля 2017г. она была принята на работу в МКП «Ростогорсвет» на должность начальника экономического отдела, с ней заключен трудовой договор № от 21.04.2017 г. 30 апреля 2020 г. Дополнительным соглашением №6 к трудовому договору №37/2017 переведена на должность заместителя директора по финансам.
04 августа 2023 г. приказом директора МКП «Ростгорсвет» №160-ЗП истец лишена премии по результатам работы за июль 2023г. на 100% в размере 86170 рублей 5 копеек. Не согласившись с данным приказом, истец обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением о признании незаконным и отмене спорного приказа, об обязании МКП «Ростгорсвет» начислить и выплатить премию по результатам работы за июль 2023 г. в размере 86170 рублей 5 копеек, выплатить моральный вред. 16 февраля 2024г. решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону по делу №2-450/2024 отказано в исковых требованиях ФИО1 об отмене приказа МКП «Ростгорсвет» №-ЗП от 04.08.2023г. о лишении ФИО1 премии за июль 2023 г.
27 мая 2024 г. апелляционным определением Ростовского областного суда решение Железнодорожного суда г. Ростова-на-Дону от 16 февраля 2024 г. отменено, принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 к МКП «Ростгорсвет» удовлетворены. Признан незаконным и отменен приказ №-ЗП от ДД.ММ.ГГГГ о лишении премии по результатам работы за июль 2023г. Суд обязал МКП «Ростгорсвет» начислить и выплатить ФИО1 премию за июль 2023 г. в размере 86170 рублей 50 копеек, а также моральный вред в размере 25000 рублей, всего 111170 рублей 50 копеек. Истцом получен исполнительный лист ФС №, выданный 11.06.2024г. на принудительное исполнение ответчиком решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону по делу №.
Ответчик исполнил решение суда 01.07.2024 г., что подтверждается выпиской из банка о зачислении денежных средств.
01 июля 2024г. приказом №40-ЛС ФИО1 уволена по п.2 ст.81 Трудового кодекса Российской (по сокращению штата).
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик не произвел начисление процентов за несвоевременную выплату премии, которая является частью заработной платы, а также компенсации морального вреда.
Согласно п.6.3 трудового договора заработная плата МКП «Ростгорсвет» выплачивается два раза в месяц: 25 и 10 числа.
Расчет процентов в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации произведен истцом следующим образом: - за задержку выплаты премии за июль 2023г. за период с 11 августа 2023г. (следующий день срока выплаты заработной платы) по 01.07.2024г. (день фактического исполнения решения суда) и составляет 28005 рублей 41 копейка; - за задержку выплаты компенсации морального вреда за период с 28 мая 2024 г. (следующий день с даты апелляционного определения Ростовского областного суда от 27.05.2024 г.) по 01.07.2024 г. и составляет 933 рубля 33 копейки.
Также своими действиями ответчик причинил истцу моральный вред.
Истец просит суд взыскать с МКП «Ростгорсвет» в пользу ФИО1 проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты премии по итогам работы за июль 2023 г., взысканной по апелляционному определению Ростовского областного суда по делу № (номер дела в первой инстанции 2-450/2024) в размере 28005 рублей 41 копейка; проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты компенсации морального вреда в размере 933 рубля 33 копейки, а всего 28938 рублей 74 копейки; моральный вред в размере 10000 рублей; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 рублей 00 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 29.09.2021 г., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 03 ноября 2023 г., в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда и во взыскании судебных расходов отказать.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 21 апреля 2017 г. истец ФИО1 была принята на работу в МКП «Ростогорсвет» на должность начальника экономического отдела, с ней заключен трудовой договор №37/2017 от 21.04.2017 г. 30 апреля 2020 г. Дополнительным соглашением №6 к трудовому договору №37/2017 переведена на должность заместителя директора по финансам.
04 августа 2023 г. приказом директора МКП «Ростгорсвет» №160-ЗП истец лишена премии по результатам работы за июль 2023г. на 100% в размере 86170 рублей 5 копеек. Не согласившись с данным приказом, истец обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением о признании незаконным и отмене спорного приказа, об обязании МКП «Ростгорсвет» начислить и выплатить премию по результатам работы за июль 2023 г. в размере 86170 рублей 5 копеек, выплатить моральный вред.
Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 февраля 2024г. по делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 мая 2024 г. решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 февраля 2024 г. отменено, вынесено новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд признал незаконным и отменил приказ МКП «РОСТГОРСВЕТ» № 160-П от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании работника МКП «РОСТГОРСВЕТ» по результатам работы за июль 2023 года»; обязал МКП «РОСТГОРСВЕТ» начислить и выплатить ФИО1 премию 100% за июль 2023 г. в размере 86170 рублей 50 копеек; взыскал с МКП «РОСТГОРСВЕТ» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей.
Апелляционное определение от 27 мая 2024 г. исполнено ответчиком 01.07.2024 г., что подтверждается справкой по операции Сбербанк онлайн от 26 марта 2025 г.
01 июля 2024 г. приказом № 40-ЛС ФИО1 уволена с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 81 ТК РФ, по сокращению штата.
Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Правовое регулирование, установленное статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, направлено на обеспечение защиты трудовых прав работников, нарушенных задержкой выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, а равно выплатой их не в полном размере (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2008 года N 74-О-О, от 27 января 2011 года N 15-О-О, от 25 мая 2017 года N 1098-О, от 27 февраля 2018 года N 352-О, от 25 июня 2019 года N 1735-О, от 24 декабря 2020 года N 3013-О, от 24 февраля 2022 года N 287-О и др.).
При этом предусмотренные частью первой названной статьи проценты (денежная компенсация), подлежащие уплате работодателем в случае несоблюдения им установленного срока выплаты причитающихся работнику денежных средств или выплаты их в установленный срок не в полном размере, являются мерой материальной ответственности работодателя, призванной компенсировать работнику негативные последствия нарушения работодателем его права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и тем самым отвечающей предназначению данного вида ответственности как элемента механизма защиты указанного права работника.
Применительно к сфере действия статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в современных условиях необходимо также учитывать правовые позиции, содержащиеся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 года N 16-П, которым часть первая указанной статьи была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием, данная норма не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта и трудового договора, - не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении. При этом данным Постановлением было установлено, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение; размер указанных процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.
Во исполнение названного Постановления был принят Федеральный закон от 30 января 2024 года N 3-ФЗ (вступил в силу также с 30 января 2024 года), которым часть первая статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации была изложена в новой редакции, предусматривающей, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно; при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Тем самым как временное правовое регулирование, установленное Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 года N16-П и действовавшее до вступления в силу Федерального закона от 30 января 2024 года N 3-ФЗ, так и действующее законодательное регулирование предполагают, что предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) начисляются в том числе на все полагающиеся работнику выплаты, которые - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора, - не были ему своевременно начислены работодателем.
Согласно статьям 6, 79, 80 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", части шестой статьи 125 Конституции Российской Федерации все решения Конституционного Суда Российской Федерации общеобязательны и окончательны, вступают в силу немедленно и действуют непосредственно, акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 236 ТК РФ ответчик не произвел начисление и выплату процентов (денежной компенсации) за несвоевременную выплату премии, которая является частью заработной платы и с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты, взысканной суммы премии по решению суда.
Согласно представленному истцом расчету, проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты премии за июль 2023 г. за период с 11 августа 2023 г. (следующий день срока выплаты заработной платы) по 01.07.2024 г. (день фактического исполнения решения суда) составляет 28005 рублей 41 копейка, денежная компенсация за задержку выплаты компенсации морального вреда за период с 28 мая 2024 г. (следующий день с даты апелляционного определения Ростовского областного суда от 27.05.2024 г.) по 01.07.2024 г. составляет 933 рубля 33 копейки.
Суд, ознакомившись с расчетом процентов (денежной компенсации) истца, приходит к выводу, что он произведен неверно, поскольку денежная компенсация за задержку выплаты премии за июль 2023 г. подлежит начислению и взысканию за период с 11 августа 2023 г. (следующий день срока выплаты заработной платы) по 27 мая 2024 г. – дату вынесения апелляционного определения Ростовского областного суда в связи со следующим.
Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются главой 24.1 "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).
Согласно ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.
В силу пункта 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим кодексом на основании исполнительных документов
К исполнительному документы (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющие полномочия представителя (пункт 2 статьи 242.1 БК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ.
Из приведенного правового регулирования, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 11 мая 2012 г. N 804-0 и от 13 февраля 2018 г. N 249-0), следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 БК РФ и соблюдении требований, предусмотренных данной нормой.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" указано, что согласно пункту 1 статьи 242 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется путем предъявления исполнительных документов
Учитывая, что процедура исполнения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, то за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока на должника не может быть возложена ответственность за неисполнения решения суда.
Как следует из искового заявления исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда был получен истцом 11.06.2024г.
Решение суда ответчиком было исполнено 01.07.2024г., то есть в пределах, установленного п.6 ст. 242.2 БК РФ срока.
Таким образом, размер денежной компенсации за задержку выплаты премии за июль 2023г. за период с 11 августа 2023г. по 27 мая 2024 г. составляет 24739 рублей 42 копейки.
По вышеприведенным мотивам, не подлежат удовлетворению исковые требования истца о взыскании процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты компенсации морального вреда в размере 933 рубля 33 копейки, поскольку истцом начислены проценты за период с 28.05.2024 г. по 01.07.2024 г., т.е. после вынесения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27.05.2024г., и указанное решение было исполнено в пределах установленного срока Бюджетным кодексом РФ.
Кроме того, суд считает отметить, что как следует из системы «ГАС Правосудие» истец ФИО1 обращалась в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону с заявлением об индексации присужденных денежных сумм. Определением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 03 апреля 2025 г. заявление ФИО1 удовлетворено частично. Суд взыскал с МПК «Ростгорсвет» в пользу ФИО1 сумму индексации в общем размере 4049 рублей 86 копеек.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.
Заявленные исковые требования о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей 00 копеек не подлежат удовлетворению, поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 мая 2024г. с ответчика в пользу истца была взыскана компенсация морального вреда, решение суда после получения истцом исполнительного листа и предъявления его для исполнения было исполнено ответчиком в срок, предусмотренный Бюджетным кодексом РФ.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела усматривается, что 28 марта 2025 г. между истцом и ФИО2 заключен договор на оказание юридических услуг. Расходы истцом понесены в размере 35000 рублей (пункт 4.1. договора), что подтверждается документально.
Суд, принимая во внимание категорию спора, исходя из сложности дела, объема оказанных истцу юридических услуг, разумности размера судебных расходов, полагает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МКУ «Ростгорсвет» о взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать с МКУ « Ростгорсвет» ИНН <***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию за нарушение сроков выплаты премии за период с 11.08.2023г. по 27.05.2024г. в размере 24739 рублей 42 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 г.