№ 2-607\2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при секретаре Ласенко Е.И.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ему и ФИО принадлежит на праве собственности <...> в <...> по 1/2 доли каждому. В квартире установлен прибор учета потребления электроэнергии, по показаниям которого производится оплата за предоставленную услугу. Как указано в иске, истец регулярно и в срок производил оплату потребленной электроэнергии. Ответчик незаконно начислил ему задолженность в сумме 5799,08 руб., которая впоследствии взыскана по заявлению ответчика на основании судебного приказа мирового судьи. С суммой задолженности он категорически не согласен, поскольку счета за потребленную электроэнергию им оплачивались своевременно и без задержек. В связи с незаконно начисленной задолженностью прекращена подача электроэнергии в квартиру. Данные действия ответчика, по мнению истца, являются незаконными, поэтому просил обязать ответчика подключить квартиру к режиму потребления электроэнергии, отменить судебный приказ о взыскании задолженности. Также просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб. + 3% неустойки от суммы морального вреда в размере 1500 руб.
Истец в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и в окончательной редакции просил суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб. + 3% неустойки в сумме 1500 руб. за неправомерные действия ответчика по начислению и взысканию задолженности и за незаконное отключение квартиры от режима потребления электроэнергии, которая в настоящее время восстановлена.
Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске истцу отказать. В обоснование позиции представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении, а в силу положений ст. 544 этого же кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязанность собственника жилого помещения с момента возникновения у него права собственности на такое помещение своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги установлены ч. 3 ст. 30 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ.
Исходя из положений ч. 4 ст. 154 ЖК РФ в состав платы за коммунальные услуги входит плата за электрическую энергию.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение положений приведенных требований законов, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
По смыслу п. 17 Правил ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в том числе в жилых домах (домовладениях).
На основании пп. "г", "и" п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, предусмотрены условия и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям коммунальных ресурсов.
Согласно пункту 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В пункте 119 Правил установлено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.
Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 и ФИО являются собственниками <...> по пер. Авиамоторный в <...> по 1/2 доли каждый.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07 июня 2018 года по делу по иску ФИО к ФИО1 произведен раздел лицевого счета, определены доли в оплате за обслуживание жилья и коммунальных услуг.
На основании данного решения с ноября 2018 года на имя ФИО открыт лицевой счет №.
В указанной квартире установлен прибор учета электроэнергии №, по показаниям которого производилось начисление оплаты за потребленную энергию. При этом показания прибора учета распределялись по 1/2 по двум лицевым счета.
26 марта 2021 года в адрес ответчика поступило заявление о перерасчете по лицевому счету №, так как ФИО с 11 августа 2018 года находилась в длительной командировке с окончанием контракта 11 августа 2021 года. В апреле 2021 года ответчиком на основании заявления произведен перерасчет суммы задолженности. С ФИО снято начисление 1/2 расхода по прибору учета и выставлен ФИО3 в объеме 1334,58 руб. за период с ноября 2018 года по март 2021 года, поскольку в указанный период ФИО не пользовалась услугой по электроснабжению квартиры. Таким образом, сумма долга истца с учетом произведенных оплат 12 апреля 2021 года и 07 мая 2021 года составила 5799,08 руб.
Указанная сумма долга, включая задолженность с мая по июль 2021 года, взыскана с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энего Ростов-на-Доу» судебным приказом мирового судьи Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 01 октября 2021 года.
Установив наличие у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из показаний прибора учета, ответчик уведомил его о наличии задолженности и предупредил о возможности приостановления электроснабжения в квартире в случае непогашения образовавшейся задолженности в течение 20 дней с момента доставки этого уведомления. Данное уведомление отражено в счете на оплате за май 2021 года.
В связи с неоплатой задолженности в течение 20 дней с момента доставки уведомления введено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, что подтверждается актом от 06 августа 2021 года.
В судебном заседании стороны не оспаривали, что в связи с погашением взысканной судебным приказом задолженности в январе 2023 года возобновлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению квартиры по указанному выше адресу.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд не находит оснований для признания действий ответчика по начислению задолженности и по приостановлению предоставления услуги незаконным.
Взысканная судебным приказом задолженность погашена истцом на дату рассмотрения дела, предоставление услуг возобновлено, что не оспаривалось сторонами.
Решение о приостановлении предоставления коммунальной услуги в отношении точки поставки по указанному выше адресу принято ответчиком при наличии всех предусмотренных Правилами условий, а также с соблюдением установленного Правилами порядка: уведомление об ограничении подачи электроэнергии с требованием о необходимости в двадцатидневный срок погасить задолженность направлено истцу в счете на оплату за май 2021 года, данный счет с уведомлением вручен истцу (л.д.13) и приобщен последним к материалам дела, в течение последующих 20 дней задолженность потребителем погашена не была; 06 августа 2021 года в 10 часов 50 минут предоставление услуги приостановлено, что подтверждается актом, копия которого приобщена к материалам дела. Таким образом, истец надлежащим образом был извещен о наличии задолженности, предложении погасить задолженность, а в случае отказа погасить задолженность, - о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Принимая во внимание, что доводы истца о незаконности действий ответчика по начислению задолженности и по приостановлению подачи электроэнергии не нашли своего подтверждения, исходя из положений ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд не нашел оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, так как не установлено нарушения ответчиком прав истца, как потребителя и причинения ему своими действиями физических или нравственных страданий.
Требования истца в части взыскания неустойки в сумме 3% от размера компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, так как основаны на неверном толковании норм материального права.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.