Дело № 2-1257/2025
УИД 33RS0014-01-2025-000823-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 мая 2025 г.
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Башаровой Л.В.
при секретаре Кабановой А.А.
с участием представителя истца помощника Муромского городского прокурора Карлина Д.С.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Муромского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников недвижимости «Теремок-65» о возложении обязанности зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
Муромский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСН «Теремок-65», просил обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства личный кабинет и разместить сведения, предусмотренные п. 1 Главы XI «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом» приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В обоснование исковых требований указал в иске, что в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ основным видом деятельности ТСН «Теремок-65» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, в настоящее время товарищество осуществляет управление многоквартирным домом (номер) по .....
17 марта 2025 г. в 11 час. 18 мин. в ходе осмотра ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru. городской прокуратурой установлено, что ТСН «Теремок-65» в системе не зарегистрировано. Ответчиком не выполняются обязанности по размещению сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40, 42 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, ч. ч. 2, 2.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Главой XIприказа № 79/пр, в том числе информации, предусмотренной п. 1.Основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужило ненадлежащее исполнение ТСН «Теремок-65» обязательных требований, установленных федеральным законодательством.
В судебном заседании представитель истца помощник Муромского городского прокурора Карлин Д.С. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ТСН «Теремок-65» ФИО1, действующий на основании доверенности, с иском не согласился, указал, что ТСН «Теремок-65» не зарегистрировано в системе ГИС ЖКХ, поскольку решением Арбитражного суда Владимирской области на ООО УО «Перспектива» возложена обязанность по передаче ТСН «Теремок-65» технической документации по многоквартирному дому, которое до настоящего времени не исполнено. В связи с отсутствием технической документации ТСН «Теремок-65» не имеет возможности зарегистрироваться в системе ГИС ЖКХ, в том числе внести сведения в п. 1 Главы XI приказа МинстрояРоссии, который является подзаконным актом и не входит в систему федерального законодательства, поэтому не подлежит обязательному исполнению. Считал, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку представитель истца является неуполномоченным лицом, участвующим в деле.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищной политики администрации округа Муром ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, представив письменный отзыв по иску, пояснил, что Управление жилищной политики администрации округа Муром осуществляет отдельные полномочия по государственному жилищному надзору, региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, муниципальный жилищный контроль. В связи с отсутствием в ГИС ЖКХ информации об ответчике нарушаются права жителей и собственников многоквартирного ...., поскольку по вине ТСН «Теремок-65» у указанных лиц отсутствует доступ к сведениям об управлении многоквартирным домом и органах, осуществляющих государственный жилищный надзор.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
На основании ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
Пунктами 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) определены понятия:
государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставлениякоммунальныхуслуг, размере платы зажилоепомещение икоммунальныеуслуги, задолженности поуказаннойплате,обобъектахкоммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством;
субъекты,размещающиеинформациюв системе(далее - поставщикиинформации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствиис настоящим Федеральным законом, другимифедеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
В соответствии с п. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В системе должна размещаться иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 42 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ).
В силу п. п. 2, 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе; адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
Главой XI приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр) установлены сроки и периодичность размещения информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с п. 1 главы XI указанного приказа предусмотрен конкретный перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, а именно:
№ п/п
Состав информации
Сроки и периодичность размещения информации
1.
Информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг (информация подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом)
1.1.
Сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляют управляющая организация, ТСЖ, кооператив:
1.1.1.
Адрес многоквартирного дома
Не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений сведений, подлежащих размещению в системе в соответствии с пунктом 1 настоящей главы
1.1.2.
Дата начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом
1.1.3.
Дата прекращения управления многоквартирным домом, окончания осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом
1.1.4.
Причина прекращения управления многоквартирным домом
1.2.
ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) управляющей организации, ТСЖ, кооператива
1.3.
Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма
1.4.
Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя управляющей организации (не размещается в отношении индивидуальных предпринимателей; подлежит размещению управляющими организациями)
1.5.
Наименование должности руководителя управляющей организации (для юридических лиц; подлежит размещению управляющими организациями)
1.6.
Номер контактного телефона управляющей организации, ТСЖ, кооператива
1.7.
Режим работы управляющей организации, ТСЖ, кооператива
1.8.
Адрес официального сайта управляющей организации, ТСЖ, кооператива в сети "Интернет" (при наличии), ссылка для скачивания электронного приложения для мобильных устройств (при наличии)
1.9.
Адрес электронной почты управляющей организации, ТСЖ, кооператива (при наличии)
1.10.
Информация о почтовом адресе управляющей организации, ТСЖ, кооператива и адресах органов управления управляющей организации, ТСЖ, кооператива в пределах их места нахождения:
1.10.1.
Почтовый адрес управляющей организации, ТСЖ, кооператива
1.10.2.
Адреса органов управления управляющей организации, ТСЖ, кооператива в пределах их места нахождения
1.11.
Информация о приеме граждан в управляющей организации, ТСЖ, кооперативе:
1.11.1.
Адрес места приема граждан (центра обслуживания клиентов)
1.11.2.
Номер контактного телефона
1.11.3.
Часы приема граждан
1.12.
Номер контактного телефона диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы управляющей организации, ТСЖ, кооператива
1.13.
Место размещения управляющей организацией, ТСЖ, кооперативом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме
1.14.
Информация о саморегулируемой организации, в случае если управляющая организация является членом данной организации:
1.14.1.
Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования
1.14.2.
ОГРН саморегулируемой организации
1.14.3.
Номер контактного телефона саморегулируемой организации
1.14.4.
Адрес официального сайта саморегулируемой организации в сети "Интернет"
1.14.5.
Адрес электронной почты саморегулируемой организации (при наличии)
1.14.6.
Адреса органов управления саморегулируемой организации в пределах их места нахождения
1.14.7.
Дата вступления управляющей организации, ТСЖ, кооператива в члены саморегулируемой организации
1.14.8.
Дата исключения/выхода управляющей организации, ТСЖ, кооператива из членов саморегулируемой организации
1.15.
Информация об участии субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале или в уставном фонде управляющей организации (для юридических лиц; подлежит размещению управляющей организацией):
1.15.1.
Наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления
1.15.2.
Доля участия в уставном капитале
1.16.
Информация об уставе ТСЖ, кооператива:
Не позднее 15 дней со дня государственной регистрации ТСЖ, кооператива в качестве юридического лица либо со дня внесения изменений в указанную информацию в установленном законодательством порядке
1.16.1.
Протокол, содержащий решение об утверждении устава ТСЖ, кооператива
1.16.2.
Устав ТСЖ, кооператива
1.17.
Дата государственной регистрации ТСЖ, кооператива в качестве юридического лица
1.18.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о ликвидации ТСЖ
1.19.
Протокол общего собрания членов кооператива, содержащий решение о ликвидации кооператива
1.20.
Дата реорганизации ТСЖ, кооператива
1.21.
Информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива (подлежит размещению ТСЖ, кооперативом):
1.21.1.
Для физических лиц:
1.21.1.1.
Сведения, позволяющие идентифицировать председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, согласно реестру членов ТСЖ, кооператива:
1.21.1.1.1.
Фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива
1.21.1.1.2.
СНИЛС председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива
1.21.1.1.3.
Информация о документе, удостоверяющем личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива:
1.21.1.1.3.1.
Вид документа, удостоверяющего личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива
1.21.1.1.3.2.
Реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа, удостоверяющего личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива
1.21.1.2.
Сведения, позволяющие идентифицировать члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива:
1.21.1.2.1.
Фамилия, имя, отчество (при наличии) члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива
1.21.1.2.2.
СНИЛС члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива
1.21.1.2.3.
Информация о документе, удостоверяющем личность члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива:
1.21.1.2.3.1.
Вид документа, удостоверяющего личность члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива
1.21.1.2.3.2.
Реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа, удостоверяющего члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива
1.21.2.
Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:
1.21.2.1.
ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива
1.21.3
Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма
1.21.4.
Срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива
1.22.
Информация о членах ТСЖ, кооператива:
1.22.1.
Адрес помещения в многоквартином доме, принадлежащего члену ТСЖ, кооператива
1.22.2.
Для физических лиц:
1.22.2.1.
Сведения, позволяющие идентифицировать члена ТСЖ, кооператива:
1.22.2.1.1.
Фамилия, имя, отчество (при наличии) члена ТСЖ, кооператива
1.22.2.1.2.
СНИЛС члена ТСЖ, кооператива
1.22.2.1.3.
Информация о документе, удостоверяющем личность члена ТСЖ, кооператива:
1.22.2.1.3.1.
Вид документа, удостоверяющего личность члена ТСЖ, кооператива
1.22.2.1.3.2.
Реквизиты (серия и номер, дата выдачи) документа, удостоверяющего личность члена ТСЖ, кооператива
1.22.3.
Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:
1.21.3.1.
ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) члена ТСЖ, кооператива
1.22.3.2.
Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма
1.22.4.
Номер контактного телефона члена ТСЖ, кооператива
1.22.5.
Дата принятия в члены ТСЖ, кооператива
1.22.6.
Размер доли члена ТСЖ, кооператива в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
1.22.7.
Дата выхода из членов ТСЖ, кооператива
1.22.8.
Протокол собрания членов кооператива об исключении из кооператива
1.22.9.
Дата исключения из кооператива
1.23.
Платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:
Не позднее 7 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня внесения изменений в указанную информацию
1.23.1.
Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:
1.23.1.1.
ОГРН
1.23.1.2.
КПП
1.23.1.3.
БИК
1.23.2.
Информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:
1.23.2.1.
Номер расчетного счета
1.24.
Информация о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленных договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ или кооператива, а в случае их неустановления - о рекомендуемых сроках приема таких показаний (информация не подлежит размещению ТСЖ и кооперативами в случае заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, кроме случаев размещения информации такими ТСЖ и кооперативами в соответствии с подпунктом 1.24 пункта 1 и пунктом 8 настоящей главы, если такие ТСЖ и кооперативы являются получателями обязательных платежей и (или) взносов, установленных для членов ТСЖ, кооператива, и размера платы за содержание жилого помещения в части соответствующих работ (услуг), установленных для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, кооператива):
1.24.1.
Срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги
1.24.2.
Срок приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленный договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ или кооператива, а в случае его неустановления - рекомендуемый срок приема таких показаний с указанием даты начала и даты окончания срока приема показаний
1.24.3.
Срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Кроме того, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решениемобщего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В силу ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ТСН «Теремок-65» (ИНН (номер)) является - 68.32 Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.В соответствии с УставомТСН «Теремок-65» осуществляет управлениемногоквартирным домом (номер) по .....
Согласно акту от 17 марта 2025 г. Муромской городской прокуратурой проведен осмотра 17 марта 2025 г. в 11 час. 18 мин.официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуwww.dom.gosuslugi.ru,в ходе которого установлено, что в системе ТСН «Теремок-65»не зарегистрировано, что также подтверждается скриншотами сайта и представителем ответчика не оспаривается.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области от 23 сентября 2024 г., вступившим в законную силу, председатель правления ТСН «Теремок-65» П признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Судебным актом установлено, чтопредседатель правления ТСН «Теремок-65» П не осуществила размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно, по состоянию на 18 июля 2024 г. ТСН «Теремок-65» не зарегистрировано в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района Владимирской области от 30 сентября 2024 г., вступившим в законную силу, председатель правления ТСН «Теремок-65» П признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Судебным актом установлено, что председатель правления ТСН «Теремок-65» П умышленно невыполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом,а именно, по состоянию на 9 февраля 2024 г. ТСН «Теремок-65» не зарегистрировано в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По факту выявленного нарушения Муромской городской прокуратурой председателю правления ТСН «Теремок-65» П вынесено представление по принятию конкретных мер по устранению указанного нарушения в срок до 23 апреля 2024 г. По состоянию на 18 июля 2024 г. ТСН «Теремок-65» не зарегистрировано в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», письменный ответ на представление в Муромскую городскую прокуратуру не поступил.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, в нарушение требований законодательства ТСН «Теремок-65» не выполняются обязанности по размещению сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40, 42 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, ч. ч. 2, 2.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Главой XIприказа № 79/пр, в том числе п. 1 информации о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг (информация подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом).
Согласно сообщению Инспекции государственного жилищного надзора администрации Владимирской области от 28 мая 2025 г. для внесения информации по п. п. 1.1 - 1.24.3 (включительно) п. 1 главы XI приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» техническая документация не требуется.
Кроме того, состав информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», установлен приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр, где главой XI урегулированы требования к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, изданный на основе и во исполнение закона, призванный конкретизировать его нормы.
Соответственно, размещение в публичном доступе в установленном порядке соответствующей информации является выполнением установленной законом обязанности ответчика по раскрытию информации.
В связи с чем доводы представителя ответчика о невозможности регистрации ТСН «Теремок-65» в системе ГИС ЖКХ и внесения сведений, предусмотренных п. 1 Главы XI приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр ввиду отсутствия технической документации по многоквартирному дому и о необязательном исполнении указанного приказа, суд находит необоснованными, так же как и довод о прекращении производства по делу, поскольку отсутствуют к тому основания, предусмотренные гражданско-процессуальным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужило ненадлежащее исполнение ТСН «Теремок-65» обязательных требований, установленных федеральным законодательством.
Следовательно, иск Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Муромского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать товарищество собственников недвижимости «Теремок-65» (ИНН (номер)) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства личный кабинет и разместить сведения, предусмотренные пунктом 1 Главы XI «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом» приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 17 июня 2025 г.
Председательствующий судья Л.В. Башарова