УИД 38RS0019-01-2022-003229-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г.Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Горбовской А.В.,
при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2091/2022 по исковому заявлению администрации муниципального образования г.Братска к ФИО7, ФИО1 в лице законного представителя ФИО8 о признании договора социального найма жилого помещения прекращенным,
УСТАНОВИЛ:
Истец – администрация муниципального образования г.Братска обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО7, ФИО1 в лице законного представителя ФИО8, в котором просит признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) ФИО7, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения.
В обоснование исковых требований истец указал, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) на основании заключения межведомственной комиссии был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 №2759. Администрация муниципального образования города Братска (далее - администрация) предоставила ФИО7, (дата) года рождения, и членам его семьи ФИО1, ФИО2 по договору № социального найма жилого помещения от 11.01.2022 благоустроенное жилое помещение по адресу: (адрес), ж.(адрес) взамен ранее занимаемого и непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (далее - спорное жилое помещение). Ответчики остаются числиться на регистрационном учете в спорном жилом помещении, признанном непригодным для проживания, что подтверждается поквартирной карточкой СРН-8 ООО «БКС» от 05.10.2022. В связи с тем, что данный жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу, то согласно ч.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с разрушением жилого помещения, так как жилое помещение перестает существовать как материальный объект. Утрата соответствующих признаков жилого помещения влечет за собой невозможность исполнения договора, замена жилого помещения на другое в рамках одного договора, не предусматривается. Следовательно, в случае утраты (разрушения) жилого помещения договор прекращается в связи с отсутствием предмета договора, так как в соответствии со статьей 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом должно быть жилое помещение. Поскольку дом, в котором находилось жилое помещение, где зарегистрированы ответчики, в настоящее время аварийный, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиками подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет, как собственник жилого фонда социального использования, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчики злоупотребляют своим правом, а именно состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении и своими действиями нарушают права и законные интересы истца, так как создают препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация города Братска не может снять с кадастрового учета аварийный жилой дом, возвести в дальнейшем новый объект.
Представитель истца администрации муниципального образования г.Братска – ФИО9, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Ответчик ФИО7 в порядке ст.ст.115, 116 ГПК Российской Федерации, надлежащим образом извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, судебная корреспонденция вручена ему (данные изъяты) 19.12.2022, что подтверждается его распиской. В судебное заседание ответчик своего представителя не направил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО1 - ФИО8, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что с исковыми требованиями согласна.
В судебное заседание представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется в том числе: путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) на основании ордера № от 02.04.2004 предоставлена ФИО3, а также членам её семьи: ФИО4, (дата) года рождения (дочь), ФИО5, (дата) года рождения (сын) и ФИО7, (дата) года рождения (сын).
Согласно поквартирной карточке СРН-8 ООО «БКС» от 05.10.2022, на регистрационном учете по адресу: (адрес) состоят: с 26.10.2004 ФИО7, (дата) года рождения, с 13.09.2013 ФИО1, (дата) года рождения.
Родителями ФИО1, (дата) года рождения, являются ФИО7 и ФИО8, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии № от (дата).
Межведомственной комиссией, жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) на основании заключения №178 от 23.09.2014 признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, на основании решения о предоставлении жилого помещения – распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска от 11.01.2022 №5 между КУМИ г.Братска и ФИО7 заключен 11.01.2022 договор №10/01/22 социального найма жилого помещения по адресу: (адрес), совместно с ним в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО1, (дата) года рождения (сын) и ФИО2, (дата) года рождения. Актом приема-передачи жилого помещения от 17.01.2022 подтверждается факт предоставления представителю по доверенности ФИО7 – ФИО6 квартиры по адресу: (адрес).
Анализируя представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, суд установил, что ответчик ФИО7, несовершеннолетний ФИО1, имея право пользования на условиях социального найма в предоставленном им в связи с переселением из ветхого (аварийного) жилья, жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), продолжают сохранять регистрацию по прежнему месту жительства: (адрес), учитывая при этом, что указанный жилой дом в настоящее время признан аварийным, подлежащим сносу, указанные обстоятельства сторонами в суде не оспаривались.
Сам по себе факт регистрации ответчика ФИО7 и несовершеннолетнего ФИО1 по месту жительства в аварийном жилом помещении каких-либо прав для них не порождает, поскольку ответчик ФИО7 и несовершеннолетний ФИО1 в связи с признанием аварийным жилого дома, обеспечены иным жилым помещением по адресу: (адрес), при этом, доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в проживании ответчиков в предоставленном им жилом помещении, суду представлено не было. В связи с чем, надлежит по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) ФИО7, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом норм материального и процессуального права, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования г.Братска к ФИО7, ФИО1 в лице законного представителя ФИО8 о признании договора социального найма жилого помещения прекращенным подлежат удовлетворению.
В соответствии с абз. 2 ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «а» п.31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае изменения места жительства.
Абзацем 8 ст.2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и абз. 2 п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствует о наличии у ответчиков права пользования жилым помещением.
Решение суда о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения с ответчиками является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: (адрес)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования г.Братска (ИНН: (данные изъяты)) к ФИО7 (паспорт: серия (данные изъяты)), ФИО1 в лице законного представителя ФИО8 (паспорт: серия (данные изъяты)) о признании договора социального найма жилого помещения прекращенным удовлетворить.
Признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) ФИО7, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения.
Решение суда является основанием для снятия ФИО7, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.В. Горбовская
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.
Судья: А.В. Горбовская