Решение по делу № 2А-349/2025 от 08.04.2025

дело № 2а-349/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 08 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Управлению Росреестра по РД, ФИО6 об обжаловании отказа в восстановлении кадастрового учета и зарегистрированного права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РД, ФИО6 о признании незаконным и необоснованным отказ в восстановлении кадастрового учета и зарегистрированного права собственности, обязании аннулировать из ЕГРН сведения о кадастровом номере земельного участка и восстановить кадастровый номер земельного участка и запись о регистрации права собственности.

В обоснование административного искового заявления указано, что на основании Постановления Администрации г. Махачкалы от 30.09.2011 за №2996 за ФИО5 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 245 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.12.2012 г. сделана запись регистрации №05-0-1-23/2004/2012-975. В дальнейшем Решением Управления Архитектуры и градостроительства Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» за №2921 от 08.12.2017 вышеуказанный адрес аннулирован, земельному участку присвоен постоянный адрес: <адрес>

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 4 мая 2018 года по гражданскому делу №2-1479/2018 исковое заявление ФИО6 к ФИО5 о признании недействительным зарегистрированного права удовлетворено в полном объеме.

Указанным решением постановлено признать недействительным запись о государственной регистрации права от 10.12.2012 Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД на земельный участок №-а с кадастровым номером №, расположенный <адрес>" на имя ФИО3, аннулировать запись о регистрации права собственности указанного объекта.

Признать недействительным технический и кадастровый паспорт на земельный участок №-а с кадастровым номером №, расположенный г. Махачкала, с/т "Дзержинец", аннулировать кадастровый номер №.

На основании вышеуказанного судебного решения сведения о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и сам кадастровый номер № были аннулированы и исключены из ЕГРН.

Определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 25.11.2021 г. решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 04.05.2018г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 07.04.2022 г. определение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 25.11.2021 г. отменено, в удовлетворении заявления ФИО5 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда г. Махачкалы от 04.05.2018 г. отказано.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 07.04.2022 г. отменено, определение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 25.11.2021 г. оставлено в силе.

При повторном рассмотрении вышеуказанного гражданского дела (нынешний номер дела 2-6/2023) решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 07.02.2023 г. в удовлетворении исковых требований Алипулатовой Н.3. к ФИО5 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от 10.12.2012 на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, признании недействительным технического и кадастрового паспорта на указанный земельный участок, аннулировании кадастрового номера, а также взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., расходов на проведение досудебной экспертизы в размере 20 000 руб., государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 350 руб. отказано в полном объеме.

Данное решение суда вступило в силу 16.03.2023 г.

На сегодняшний день сведения о кадастровом номере земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №-а), а также запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанный земельный участок подлежат восстановлению в ЕГРН, поскольку решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого эти сведения были исключены из ЕГРН, отменено.

Административным истцом было подано соответствующее заявление в Управление Росреестра по <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ с просьбой восстановить в ЕГРН кадастровый номер № земельного участка площадью 245,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также восстановить в ЕГРН запись о регистрации права собственности на земельный участок площадью 245,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО3.

На данное заявление Управлением Росреестра по <адрес> был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №-исх-135/24-12-АП в котором сообщается, что согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, запись о земельном участке с кадастровым номером № (далее - земельный участок) и запись регистрации вещного права № от ДД.ММ.ГГГГ погашены на основании поступившего в орган регистрации прав решения Ленинского районного суда города Махачкалы №2-1479/18 от 04.05.2018 г., с отметкой о вступлении его в законную силу. Данное обстоятельство не позволяет Управлению восстановить запись о земельном участке и запись регистрации вещного права на него, поскольку такие действия возможно осуществить только в случае поступления в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-Ф3 порядке вступившего в законную силу судебного акта, в резолютивной части которого будут указаны сведения о восстановлении вышеуказанных записей (ч.5 ст. 198 ГПК РФ) либо сведения о повороте исполнения решения суда (ст. 443 ГПК РФ).

Данный отказ Управления Росреестра по Республике Дагестан в восстановлении кадастрового номера и записи регистрации права собственности считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

На основании изложенного, просит суд:

1.Признать незаконным и необоснованным отказ Управления Росреестра по Республике Дагестан от 16.04.2024 г. за №19-исх-135/24-12-АП.

2.Обязать Управление Росреестра по Республике Дагестан аннулировать (исключить) из ЕГРН сведения о кадастровом номере земельного участка 05:40:000080:1890 и запись регистрации права собственности за ФИО6.

3.Обязать Управление Росреестра по <адрес> восстановить в ЕГРН кадастровый номер № земельного участка площадью 245,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и запись о регистрации права собственности на земельный участок площадью 245,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имя ФИО5.

Административный истец ФИО5, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца (по доверенности) ФИО7, в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по РД (по доверенности) ФИО8, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Административный ответчик ФИО6, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации г. Махачкалы от 30.09.2011 за № 2996 за ФИО5 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 245 кв.м., расположенный по адресу: г.Махачкала, с/т «Дзержинец, уч. 189-а, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №05-0-1-23/2004/2012-975. В дальнейшем Решением Управления Архитектуры и градостроительства Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» за № 2921 от 08.12.2017 вышеуказанный адрес аннулирован, земельному участку присвоен постоянный адрес: <адрес>

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 4 мая 2018 года по гражданскому делу №2-1479/2018 исковое заявление ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным зарегистрированного права удовлетворено в полном объеме.

Суд

решил:

«Признать недействительной запись о государственной регистрации права от 10.12.2012 Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД на земельный участок №189-а с кадастровым номером №, расположенный г. Махачкала, с/т "Дзержинец" на имя ФИО3, аннулировать запись о регистрации права собственности указанного объекта.

Признать недействительными технический и кадастровый паспорт на земельный участок №-а с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, с/т "Дзержинец", аннулировать кадастровый номер №.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО4 расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 30 000 рублей, расходы по оплате услуг эксперта АНО «НСЭК» в размере 20 000 рублей и госпошлину в сумме 350 рублей».

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от 04.05.2018г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении заявления ФИО3 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе.

При повторном рассмотрении вышеуказанного гражданского дела (нынешний номер дела 2-6/2023) решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО13. к ФИО3 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>, с/т «Дзержинец», уч. №-а, с кадастровым номером №, признании недействительным технического и кадастрового паспорта на указанный земельный участок, аннулировании кадастрового номера, а также взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., расходов на проведение досудебной экспертизы в размере 20 000 руб., госпошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 350 руб. отказано в полном объеме.

Данное решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что административным истцом было подано заявление в Управление Росреестра по <адрес> с просьбой восстановить в ЕГРН кадастровый номер № земельного участка площадью 245,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кв-л Дзержинец, <адрес>, 46, а также восстановить в ЕГРН запись о регистрации права собственности на земельный участок площадью 245,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кв-л Дзержинец, <адрес>, 46, на имя ФИО3.

На данное заявление Управлением Росреестра по <адрес> был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №-исх-135/24-12-АП в котором сообщается, что согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, запись о земельном участке с кадастровым номером № и запись регистрации вещного права № 05-0-1-23/2004/2012-975 от 10.12.2012 г. погашены на основании поступившего в орган регистрации прав решения Ленинского районного суда города Махачкалы №2-1479/18 от 04.05.2018 г., с отметкой о вступлении его в законную силу. Данное обстоятельство не позволяет Управлению восстановить запись о земельном участке и запись регистрации вещного права на него, поскольку такие действия возможно осуществить только в случае поступления в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-Ф3 порядке вступившего в законную силу судебного акта, в резолютивной части которого будут указаны сведения о восстановлении вышеуказанных записей (ч.5 ст. 198 ГПК РФ) либо сведения о повороте исполнения решения суда (ст. 443 ГПК РФ).

В обоснование административного иска истец указывает на нарушение Управлением Росреестра ФЗ № 218 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как по мнению истца, решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 04.05.2018г., на основании которого записи о кадастровом номере земельного участка и регистрации вещного права на земельный участок были исключены из ЕГРН, отменено. То есть, суд, отменяя решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 04.05.2018г., фактически восстановил положение сторон до принятия этого решения.

Однако, с данными доводами суд не может согласиться, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственной регистрации права является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что для восстановления в ЕГРН записи о регистрации права собственности на земельный участок, административным истцом в регистрирующий орган представлено решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 07.02.2023г.

Как установлено судом, для восстановления записи ФИО3 в ЕГРН необходимо погасить записи о правах последующего собственника объекта недвижимости.

Между тем, в указанном решении отсутствуют сведения об аннулировании записи права ФИО1 и восстановлении записи ФИО3 на спорный земельный участок, что является препятствием для осуществления административным ответчиком действий по восстановлению записи о праве собственности на земельный участок площадью 245,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Как верно следует из доводов административного ответчика, в связи с тем, что запись о земельном участке с кадастровым номером № и запись регистрации вещного права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 погашены на основании поступившего в орган регистрации прав решения Ленинского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство не позволяет Управлению Росреестра по РД восстановить запись о земельном участке и запись регистрации вещного права на него, поскольку такие действия возможно осуществить только в случае поступления в орган регистрации прав в установленном Законом №-Ф3 порядке вступившего в законную силу судебного акта, в резолютивной части которого будут указаны сведения о восстановлении вышеуказанных записей либо сведения о повороте исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, учитывая то, что Управление Росреестра по РД действовало в соответствии с нормами действующего законодательства, требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к Управлению Росреестра по РД, ФИО6 о признании незаконным и необоснованным отказа Управления Росреестра по Республике Дагестан от 16.04.2024 г. за №19-исх-135/24-12-АП, обязании Управления Росреестра по Республике Дагестан аннулировать (исключить) из ЕГРН сведения о кадастровом номере земельного участка № и запись регистрации права собственности за ФИО4, обязании Управления Росреестра по <адрес> восстановить в ЕГРН кадастровый номер № земельного участка площадью 245,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 46, и запись о регистрации права собственности на земельный участок площадью 245,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО3 - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 08 апреля 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>