Решение по делу № 2А-4153/2022 от 02.02.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

УИД НОМЕР

Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 02 февраля 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОАО «ФИО3-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС ФИО1, ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС, ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ФИО3-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС ФИО1 в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность принять меры по исполнению исполнительного документа, а именно осуществить выход по месту жительства должника, установить доход и обратить на него взыскание.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий закреплен статьей 64 Федерального закона и не является исчерпывающим. Как следствие, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на решение задач и реализацию принципов исполнительного производства.

Статьей 68 Федерального закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения закреплен указанной статьей и не является исчерпывающим. Полнота и достаточность совершаемых в данном случае действий как и в случае с исполнительными действиями определяется судебным приставом-исполнителем.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №АДРЕС НОМЕР возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Предметом исполнения является взыскание с ФИО2 в пользу ОАО «ФИО3-Банк» задолженности по кредитному договору в размере 236814,65 рубля.

Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы: в банки (кредитные организации) о наличии счетов, их номерах, наличии на данных счетах денежных средств; операторам сотовой связи об оформленных за должником абонентских номерах; в ПФР о статусе должника и месте получения дохода; в органы МВД России о наличии у должника автотранспорта; в органы ФНС России об ИНН, виде деятельности, номерах счетов в банке, в Росреестр о наличии недвижимого имущества.

Из содержания административного искового заявления усматривается, что административный истец связывает нарушение своих прав и законных интересов с бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившемся в не совершении всех необходимых исполнительных действий, не применении мер принудительного исполнения направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Согласно исполнительному документу адрес места жительства должника – АДРЕС.

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДАТА по указанному адресу судебным приставом-исполнителем осуществлен выход, в ходе выхода было установлено, что должник по указанному адресу проживает, была оставлена повестка.

Вместе с тем, однократный выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника, не свидетельствует о надлежащей проверке имущественного положения должника, установления места нахождения его имущества.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, вынесение в рамках исполнительного производства постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника результатов не принесли.

Из поступивших ответов на запросы судебного пристава-исполнителя следует, что за должником зарегистрированы транспортные средства.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не приняты мера направленные на установление места нахождения указанных транспортных средств, в том числе и по месту жительства должника, не совершены иные необходимые (достаточные) исполнительные действия, предусмотренные ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью установления места нахождения должника, его имущества.

При таких обстоятельствах, имеется незаконное бездействие судебного пристава исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер, направленных на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

С целью устранения нарушения прав административного истца, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность принять меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОАО «Альфа-Банк» удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС ФИО1 в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, выразившееся в непринятии достаточных мер, направленных на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУФССП России по АДРЕС ФИО1 обязанность принять меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий