16RS0051-01-2022-010263-59

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-6414/22

31 октября 2022 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре Насыровой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановления, бездействия, действий незаконными и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также - административный истец, должник) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что 4 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № 22881/22/16060-ИП, при этом, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в ее адрес не поступала. 4 июля 2022 года судебный пристав-исполнитель в нарушение действующего законодательства вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, которое было получено административным истцом 5 июля 2022 года. Административный истец отмечает, что не имеется объективных данных о том, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора ей было известно о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, сведения о получении ею копии вышеуказанного постановления материалы дела не содержат. В связи с чем, оснований полагать, что должник уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, не имеется. 28 марта 2022 года административный истец на имя начальника ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ обратилась с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 29 марта 2022 года с ее расчетного счета были сняты денежные средства в размере 300 рублей. С данными действиями судебного пристава-исполнителя административный истец не согласна, указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 наложил взыскание в 4 раза превышающее сумму в решении суда от 9 сентября 2022 года, не направил в адрес административного истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 4 марта 2022 года, направил копию постановления о взыскании исполнительского сбора в электронном виде, которая не подтверждена удостоверяющими центрами. Кроме того, не дождавшись истечения 10 дневного срока для обжалования, списал со счета административного истца денежные средств в размере 300 рублей, что в 4 раза больше, чем в решении суда, а именно 75 рублей. 22 июня 2022 года административный истец обратилась в адрес ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ с заявлением о возврате незаконно взысканных денежных средств. Однако, до настоящего времени ответ на ее заявление ею не получен, денежные средства не возвращены.

На основании изложенного административный истец просит суд признать недействительным постановление от 4 июля 2022 года о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства №22881/22/16060-ИП от 4 марта 2022 года; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 22881/22/16060-ИП от 4 марта 2022 года в установленный законом срок; признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя ФИО3, выразившееся в изготовлении постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 300 рублей; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в направлении в банк постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 300 рублей; обязать административного ответчика вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 300 рублей на счет административного истца.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП по РТ.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, а в качестве заинтересованного лица – ФИО5

На судебное заседание административный истец, административные соответчики, заинтересованные лица не явились, надлежащим образом извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

В силу части 12 статьи 30 указанного Федерального закона, срок для добровольного исполнения исчисляется со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 112 названного Федерального закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона).

Согласно статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ имеется исполнительное производство № 22881/22/16060-ИП, возбужденное в отношении административного истца с предметом исполнения – взыскание задолженности в пользу ФИО5

В рамках исполнительного производства №22881/22/16060-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 4 июля 2022 года.

Административный истец просит признать недействительным постановление от 4 июля 2022 года о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительного производства №22881/22/16060-ИП от 4 марта 2022 года; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 22881/22/16060-ИП от 4 марта 2022 года в установленный законом срок.

В данном случае суд отмечает, что сведений о направлении постановления о возбуждении указанного исполнительного производства должнику в суд представлено не было. Достоверных сведений о том, что должник знала о возбужденном в ее отношении указанного исполнительного производства №22881/22/16060-ИП до вынесения постановления о взыскании с нее исполнительского сбора, также суду не представлено. Исходя из этого, невозможно судить о наличии факта умышленного уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа по указанному исполнительному производству. Административный истец указала, что об исполнительном производстве ей стало известно после получения ею копии постановления о взыскании исполнительского сбора, а именно 5 июля 2022 года.

Таким образом, на момент совершения действий по взысканию исполнительского сбора по указанному исполнительному производству от 4 марта 2022 года судебный пристав-исполнитель не обладал достоверными сведениями относительно факта надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства № 22881/22/16060-ИП.

В связи с вышеизложенным, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства №22881/22/16060-ИП от 4 марта 2022 года.

Кроме того, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 №16060/22/481620 от 4 июля 2022 года о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству №22881/22/16060-ИП.

При этом, ссылки административного истца на недействительность подписи судебного пристава-исполнителя в электронной версии копии постановления о взыскании исполнительского сбора для суда неубедительны, поскольку административному истцу направлена копия постановления. Допустимых доказательств недействительности подписи судебного пристава-исполнителя на подлиннике постановления суду не представлено, Кроме того, доводы административного истца о недействительности подписи в постановлении ничем объективно не подтверждены; скриншоты, представленные административным истцом, не заверены, отсутствует указание на первоисточник данной информации, данные скриншоты включены в текст административного искового заявления, что не исключает возможность их редактирования, а том числе и административным истцом.

Суд также отмечает, что 28 марта 2022 года в адрес административного истца от ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ было направлено уведомление о направлении в личный кабинет единого портала государственных услуг копии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 300 рублей.

Таким образом, ввиду не извещения должника о вынесении постановления о возбуждении исполнительского производства № 22881/22/16060-ИП, признании данного факта судом незаконным, суд признает незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в направлении постановления №16060/22/168647 от 28 марта 2022 года о списании денежных средств в сумме 300 рублей с расчетного счета ФИО6, то есть в применении мер принудительного исполнения.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, суд считает необходимым возложить обязанность на ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан в лице начальнику отделения устранить допущенные нарушения путем возврата ФИО1 находящихся на депозитном счете денежных средств, списанных по исполнительному производству №22881/22/16060-ИП.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановления, бездействия, действий незаконными и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства №22881/22/16060-ИП от 4 марта 2022 года.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в направлении постановления №16060/22/168647 от 28 марта 2022 года о списании денежных средств в сумме 300 рублей с расчетного счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк».

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 №16060/22/481620 от 4 июля 2022 года о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству №22881/22/16060-ИП.

Обязать ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан в лице начальнику отделения устранить допущенные нарушения путем возврата ФИО1 находящихся на депозитном счете денежных средств, списанных по исполнительному производству №22881/22/16060-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 14 ноября 2022 года

Судья Д.А. Бусыгин