Гражданское дело № 2-1241/2023

УИД: 36RS0006-01-2023-000251-83

Категория 2.224

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского округа город Воронеж о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче имущества в муниципальную собственность,

установил :

администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче имущества в муниципальную собственность.

Требования мотивированы тем, что 09.09.2020 в адрес электронной приёмной администрации городского округа город Воронеж поступило обращение от руководителя управы Коминтерновского района администрации городского округа город Воронежа о том, что сотрудниками управы были выявлены брошенные автомобили, в том числе, транспортное средство №, который находится по адресу: <адрес>. 16.09.2020 в ходе проведения комиссионного обследования сотрудниками управления административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление) и управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж установлен факт размещения и хранения брошенного транспортного средства на городской территории в неустановленном для этого месте, а именно: транспортное средство марки №, по адресу: <адрес>. В результате обследования комиссией по обследованию транспортного средства проведено обследование транспортного средства адресу: <адрес>: № спущены четыре колеса, отсутствует правое зеркало, пробка бензобака отсутствует, свободный доступ в салон, имеются следы коррозии, автомобиль поставлен на учет в органах ГИБДД. На вышеуказанном транспортном средстве было размещено уведомление собственнику (владельцу) о добровольном перемещении транспортного средства в срок до 01.10.2020 своими силами и за свой счет в место, предназначенное для хранения транспортных средств. Информация о выявленном брошенном транспортном средстве была размещена на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет 16.09.2020. На основании сведений из ГИБДД Воронежской области собственником данного автомобиля является ФИО3, зарегистрированный по адресу: <адрес>. В связи с неисполнением мер по добровольному перемещению транспортного средства в установленный срок, 29.12.2020 было осуществлено принудительное перемещение вышеуказанного транспортного средства на площадку временного хранения по адресу: <адрес> МКП МТК «Воронежпассажиртранс». Факт перемещения подтверждается актом о принудительном перемещении транспортного средства. Информация о перемещении транспортного средства также была размещена на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет. До настоящего времени ФИО3 не обратился в Управление для возврата транспортного средства.

Администрация городского округа город Воронеж просит суд признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность транспортное средство марки «№

Истец администрация городского округа город Воронеж в судебное заседание после перерыва своего представителя не направила, о слушании дела до перерыва извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Заинтересованное лицо ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией наследственного дела №, открытого нотариусом ФИО1 нотариального округа городского округа город Воронеж Воронежской области.

Заинтересованное лицо ТУ Росимущества в Воронежской области в судебное заседание как до, так и после перерыва своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании почтового отправления.

Данные обстоятельства с учётом статьи 167 ГПК РФ позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд полагает следующее.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что администрация городского округа является исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

Согласно статье 48 Устава городского округа город Воронеж администрация городского округа в лице её органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе, осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 65 Устава органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствие с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 29.01.2018 №36 «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» утверждено «Положение о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» (далее - Положение), которое устанавливает процедуру выявления, обследования и установления владельцев брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств (далее - транспортные средства), порядок перемещения, хранения и возврата перемещенных транспортных средств владельцам, а также взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения указанных мероприятий.

В силу пункта 1.4 Положения запрещается хранение и (или) размещение брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж, за исключением мест, предназначенных для ремонта, обслуживания, утилизации транспортных средств, огороженных земельных участков индивидуальной жилой застройки, огороженных специальных мест для стоянки.

Согласно пункту 2.2 Положения выявление транспортных средств осуществляется управами районов городского округа город Воронеж (далее - управа района).

В соответствии с пунктом 2.11 Положения Управление административно-технического контроля ведет реестр брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств.

После выявления транспортного средства управа района в течение пяти рабочих дней направляет в управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж (далее - управление административно-технического контроля) информацию о транспортном средстве, содержащую следующие сведения: местоположение с приложением информации, подтверждающей факт размещения транспортного средства на территории, указанной в пункте 1.6 настоящего Положения; марку (при возможности установить); номер государственного регистрационного знака (при наличии); обстоятельства выявления транспортного средства и сведения о длительности нахождения в месте обнаружения (при наличии); фотоматериалы с применением ориентирующего и обзорного снимков (пункт 2.2 Положения).

После получения сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, управление административно-технического контроля в течение пятнадцати рабочих дней организует комиссионное обследование транспортного средства (п.2.3 Положения).

В соответствии с пунктом 2.5 Положения по результатам обследования транспортного средства Комиссия составляет акт обследования брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного транспортного средства (далее - акт обследования) по форме согласно приложению № 1 к Положению, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается руководителем управления административно-технического контроля.

В день проведения обследования в случае признания транспортного средства брошенным, разукомплектованным, бесхозяйным Комиссия размещает на таком транспортном средстве уведомление о его добровольном перемещении по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Факт размещения уведомления фиксируется фотосъемкой (пункт 2.6 Положения).

Согласно пункту 2.8 Положения срок для перемещения транспортного средства, указываемый в уведомлении о добровольном перемещении транспортного средства, составляет четырнадцать календарных дней со дня проведения обследования транспортного средства.

В силу положений раздела 3 Положения собственник (владелец) транспортного средства, признанного брошенным, разукомплектованным, бесхозяйным, информируется о добровольном и принудительном перемещении путем: размещения на транспортном средстве уведомления о добровольном перемещении транспортного средства в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Положения; размещения информации о выявленном транспортном средстве на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет и в газете "Берег" в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения. Информация о выявленном транспортном средстве (с фотографией) с указанием его местонахождения, государственного регистрационного знака (при наличии), сроков его добровольного и принудительного перемещения размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня проведения обследования транспортного средства, а в газете "Берег" - в течение пяти рабочих дней со дня проведения обследования. В течение пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока для перемещения транспортного средства, установленного в уведомлении о добровольном перемещении, указанном в пункте 2.6 настоящего Положения, сотрудник управления административно-технического контроля выезжает на место нахождения транспортного средства для фиксации факта добровольного перемещения (неперемещения) транспортного средства собственником (владельцем).

Согласно пункту 4.1 Положения в случае если собственник (владелец) транспортного средства не исполнил обязанности по перемещению транспортного средства в срок, установленный в уведомлении о добровольном перемещении, указанном в пункте 2.6 настоящего Положения, принудительное перемещение транспортного средства осуществляется по истечении четырнадцати календарных дней со дня фиксации факта неперемещения транспортного средства в акте обследования.

Информация о перемещении транспортного средства на площадку временного хранения размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня его перемещения, а в газете "Берег" - в течение пяти рабочих дней со дня перемещения транспортного средства (пункт 4.8 Положения).

В соответствии с пунктом 5.2 собственник (владелец) транспортного средства в течение трех месяцев со дня принудительного перемещения транспортного средства имеет право обратиться в управление административно-технического контроля с заявлением о возврате транспортного средства, предоставив соответствующие документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство и возмещение расходов по принудительному перемещению и временному хранению транспортного средства.

Согласно пункту 5.7. Положения в случае если в течение трех месяцев со дня перемещения транспортного средства собственник (владелец) не обращается за возвратом транспортного средства или если собственник (владелец) не установлен, управление административно-технического контроля организует мероприятия по признанию такого транспортного средства бесхозяйным в порядке, установленном гражданским законодательством. Транспортное средство, признанное в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйным, после вступления решения суда в законную силу подлежит утилизации.

Приказами от 20.02.2018, от 14.12.2018 Управления административно-технического контроля в целях реализации требований постановления администрации городского округа город Воронеж от 29.01.2018 №36 «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» создана комиссия по обследованию транспортных средств на территории Коминтерновского района городского округа город Воронеж.

Уполномоченным органом по организации работ по перемещению брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж, проведению судебной работы по признанию транспортных средств в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйными определено Управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж.

Функцией по принудительному перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж наделено муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж муниципальная транспортная компания «Воронежпассажиртранс».

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.09.2020 в адрес электронной приёмной Администрации городского округа город Воронеж поступило обращение от руководителя управы Коминтерновского района администрации городского округа город Воронежа ФИО2 о том, что сотрудниками управы были выявлены брошенные автомобили, в том числе, транспортное средство №, который находится по адресу: <адрес>.

16.09.2020 в ходе проведения комиссионного обследования сотрудниками управления административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж и управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж установлен факт размещения и хранения брошенного транспортного средства на городской территории в неустановленном для этого месте, а именно: транспортное средство марки №, по адресу: <адрес>.

У автомобиля были спущены четыре колеса, отсутствует правое зеркало, пробка бензобака отсутствует, свободный доступ в салон, имеются следы коррозии, автомобиль поставлен на учет в органах ГИБДД.

На транспортном средстве было размещено уведомление собственнику о добровольном перемещении транспортного средства в срок до 01.10.2020 своими силами и за свой счет в место, предназначенное для хранения транспортных средств. Информация о выявленном брошенном транспортном средстве была размещена на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.

Согласно полученным сведениям собственником транспортного средства является ФИО3

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом ФИО1 к имуществу умершего ФИО3 открыто наследственное дело №.

Согласно материалам наследственного дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

16.08.2021 ТУ Росимущества в Воронежской области обратилось к нотариусу ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Сообщением №620 от 27.10.2021 нотариусом ФИО1 заявителю было разъяснено, что для выдачи свидетельства о праве на наследство на автомобиль №, необходимо произвести оценку стоимости указанного имущества на дату смерти (04.01.2017).

В частях 1 и 2 статьи 1151 ГК РФ указано, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу части 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно пункту 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Способы принятия наследства установлены положениями статьи 1153 ГК РФ.

Так, в соответствии с частью 1 указанной статьи принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Совокупность приведенных выше доказательства подтверждают, что автомобиль №, ТУ Росимущества в Воронежской области приняло в собственность указанный автомобиль, об отказе от права собственности не заявляло, в связи с чем указанное транспортное средство не является бесхозяйной вещью.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования администрации городского округа город Воронеж не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 194-199, 293 ГПК РФ, суд,

решил :

заявление администрации городского округа город Воронеж о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче имущества в муниципальную собственность оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.03.2023.