УИД 24RS0040-01-2023-003212-77
Дело №2а-3767/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В.,
при секретаре судебного заседания Бурцевой И.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора г.Норильска Терских Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Норильска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Норильска в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 17 мая 2013 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В». По сведениям РЭО ГИБДД ОМВД по г.Норильску в настоящее время ФИО1 не лишен права на управление транспортными средствами. При этом решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 от 14 февраля 2023 года №, с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания, код заболевания по <данные изъяты>, установлено, что по состоянию здоровья ему противопоказано управление транспортными средствами, в связи с чем управление административным ответчиком транспортными средствами может создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Норильска Терских Е.В. настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления повестки заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства, однако, конверт с повесткой возвращен в адрес суда по истечении срока хранения. Неявка административного ответчика в организацию почтовой связи для получения повестки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель Отдела МВД России по городу Норильску ФИО2., представила письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, указав на отсутствие возражений относительно заявленных требований.
Суд не признал явку административного ответчика и представителя заинтересованного лица в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно разделу I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами, в числе прочего, являются органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по <данные изъяты>).
Судом установлено, что ФИО1 17 мая 2013 года РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по г.Норильску выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В» сроком действия, с учетом Постановления Правительства РФ от 09 апреля 2022 года №626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. №353», до 17 мая 2023 года.
Согласно сведений КГБУЗ ККПНД №5 от 14 февраля 2023 года ФИО1. на диспансерном наблюдении у врача-психиатра не состоит и не состоял, на диспансерном наблюдении у врача-нарколога состоит с февраля 2023 года с диагнозом «<данные изъяты>».
Решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 № от 14 февраля 2023 года у ФИО1 установлено заболевание «<данные изъяты>» (код заболевания по <данные изъяты>), в связи с чем ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами, срок ограничения 3 года.
Административным ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами и опровергающих решение специализированной врачебной комиссии.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеющееся у ФИО1 заболевание, включенное в перечень медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц и влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем считает, что заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении права управления транспортными средствами административного ответчика до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний), обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этой связи, с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора города Норильска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).
Обязать ФИО1 сдать в РЭО Отдела ГИБДД Отдела МВД России по г.Норильску водительское удостоверение №, выданное 17 мая 2013 года, в течение месяца с дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 04 августа 2023 года.