61RS0005-01-2022-004635-20

№2-3135/2022

Решение

именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

пред-щего судьи: Соломахиной Е.А.

при секретаре: Баланцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ ИК-2 ГУФСИН Р. по об обязании оборудовать умывальные и уборные общежития отрядов,

Установил:

Ростовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к ФКУ ИК-2 ГУФСИН Р. по об обязании оборудовать умывальные и уборные общежития отрядов, в соответствии с требованиями ст.99 УИК РФ и пп.6,7 таблицы 14.3 к Своду правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденным приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от ... г. N 1454/пр, в течении 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: отряд № писсуарами и 10 ножными ванными; отряд № писсуарами и 10 ножными ванными; отряд № умывальниками, 8 писсуарами и 6 ножными ванными; отряд № унитазами, 10 писсуарами и 10 ножными ванными; отряд № писсуарами и 3 ножными ванными; отряд № умывальников, 2 унитазами, 5 писсуарами и 4 ножными ванными; отряд № умывальником, 2 унитазами, 5 писсуарами и 4 ножными ванными; отряд № умывальниками, 3 унитазами, 6 писсуарами и 5 ножными ванными; отряд № умывальниками, 2 унитазами, 4 писсуарами и 5 ножными ванными; отряд № писсуарами и 3 ножными ванными; отряд № умывальником, 2 унитазами, 4 писсуарами и 4 ножными ванными; отряд № умывальниками, 5 писсуарами и 5 ножными ванными; отряд № писсуарами, 2 ножными ванными; отряд № умывальником, 3 писсуарами и 3 ножными ванными.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной проверкой в исправительном учреждении ИК-2 были выявлены нарушения в части обеспечения осужденных умывальниками, писсуарами ножными ванными и унитазами. ... г. в адрес руководства ФКУ ИК-2 ГУФСИН по внесено представление об устранении нарушений. Согласно ответу от ... г. указанные нарушения не устранены, т.к. площади санитарных узлов не предусматривают размещение необходимого количества сантехнических приборов. Т.о. каких-либо мер по устранению выявленных нарушений руководством учреждения принято не было.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 ГУФСИН по РО в судебном заседании просила вынести решение, которым оставить иск без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом ... г. Ростовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ ИК-2 ГУФСИН Р. по .

В ходе прокурорской проверки было установлено, что в нарушение п/п 4 раздела 1 Приложения N 2 к номенклатурам норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в соответствии с которым уборные, санитарные комнаты общежитий отрядов не оборудованы достаточным количеством сантехнических приборов.

Суд не может согласиться с требования истца о том, что количество умывальников и унитазов, ножных ванн и писсуаров в общежитии ФКУ ИК-2 УФСИН Р. по , расположенных в санитарных комнатах должно соответствовать количеству осужденных находящихся в каждом отряде.

СП 308.1325800.2017. "Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)" распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

Из содержания Приказа Ф.Р. от ... г. N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы", Свода правил не усматривается, что приведенные в них нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до введения нормативных правовых актов в действие.

Из материалов дела усматривается, что Здание общежития осужденных, площадью 3334,6 кв.м., литер с, этажность 2, расположенное по адресу - 1969 года постройки.

Согласно технического паспорта на указанное строение, изготовленного МУПТИОН , по состоянию на ... г., площадь помещений, в которых предлагается разместить достаточное количество сантехнических приборов имеют: 1 отряд- 39,8 кв.м., 2 отряд- 40,1 кв.м., 3 отряд 40 кв.м., 41,6 кв.м. 6 отряд 9,7 кв.м., 7 отряд 17,9 кв.м., 8 отряд 15,8 кв.м., 9 отряд 19,4 кв.м., 10 отряд 14 кв.м., 11 отряд 13,4 кв.м., 12 отряд 9,3 кв.м., 14 отряд 34 кв.м., 15 отряд 17,3 кв.м.

По мнению суда, представителем истца не представлено суду доказательств того, что на указанной площади санузлов могут быть размещены сантехнические приборы в количестве, в частности: отряд №1-10 писсуарами и 10 ножными ванными; отряд №2-10 писсуарами и 10 ножными ванными; отряд №3-2 умывальниками, 8 писсуарами и 6 ножными ванными; отряд №4-2 унитазами, 10 писсуарами и 10 ножными ванными; отряд №6-5 писсуарами и 3 ножными ванными; отряд №7-1 умывальников, 2 унитазами, 5 писсуарами и 4 ножными ванными; отряд №8- 1 умывальником, 2 унитазами, 5 писсуарами и 4 ножными ванными; отряд №9- 3 умывальниками, 3 унитазами, 6 писсуарами и 5 ножными ванными; отряд №10-2 умывальниками, 2 унитазами, 4 писсуарами и 5 ножными ванными; отряд №11-3 писсуарами и 3 ножными ванными; отряд №12-1 умывальником, 2 унитазами, 4 писсуарами и 4 ножными ванными; отряд №13- 3 умывальниками, 5 писсуарами и 5 ножными ванными; отряд №14-2 писсуарами, 2 ножными ванными; отряд №15- 1 умывальником, 3 писсуарами и 3 ножными ванными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, в связи с площадью помещений, в которых должны быть размещены сантехнические приборы в указанном количестве в соответствии с техническим паспортом здания общежития лит С, площадь не позволяет разместить необходимое количество санитарных приборов (умывальников, ножных ванн, писсуаров и т.д.), даже при наличии соответствующего финансирования, а потому решение суда об обязании установить указанное количество санприборов является неисполнимым.

Суд считает, что в настоящее время отсутствует техническая возможности осуществить оборудование санитарных помещений в общежитии отрядов №, дополнительными умывальниками, ножными ванными, писсуарами и унитазами, в связи с имеющейся площадью.

Ссылка представителя истца на требования ч. 3 ст. 99 УИК РФ, Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Ф.Р. от ... г. N 512, Сводом правил "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденным Приказом Минстроя Р. от ... г. N 1454/пр, а также необходимостью установления дополнительных санприборов в соответствии с количеством лиц, находящихся (содержащихся) в указанных отрядах (л.д.8), несостоятельна, поскольку судом достоверно установлено, что площадь указанных помещений не позволяет разместить дополнительные санприборы.

При таком положении, суд находит требования необоснованными, недоказанными и подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области к ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об обязании оборудовать умывальные и уборные общежития отрядов– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

С у д ь я –

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2022 года