Дело № 5-660/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2022 года г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Власийчук Т.М.,

при секретаре Коноваленко Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 угли,

заместителя начальника ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 УГЛИ, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

22 сентября 2022 года в 10 часов 00 минут по адресу: город Челябинск, <адрес>А, <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, в ходе проверки которого по базам данных МВД России установлено, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, выразившийся в том, что находится на территории Российской Федерации с 06 сентября 2022 года по настоящее время, несмотря на то, что ранее пребывал в Российской Федерации с 10 июня 2022 года по 06 сентября 2022 года, что суммарно составило на 22 сентября 2022 года 106 суток. Таким образом, ФИО1 угли превышает пребывание в законные 90 суток суммарно в период 180 суток, тем самым уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 08 сентября 2022 года. Своими действиями ФИО1 угли нарушил требования пункта 1,2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекаемое лицо ФИО1 угли в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что прибыл на территорию Российской Федерации 06 сентября 2022 года через КПП «Бугристое» с целью работать. Ранее прибывал в Российской Федерации с 10 июня 2022 года по 06 сентября 2022 года. Разрешение на временное проживание и вид на жительство не получал. Чтобы продлить свою регистрацию на 90 дней, он пересек границу с Казахстаном 06 сентября 2022 года, так как оснований для ее продления у него не было. Официально трудовую деятельность не осуществлял. До настоящего времени пределы Российской Федерации не покинул по причине отсутствия денежных средств. Близких родственников граждан Российской Федерации он не имеет. У него все близкие родственники, проживают в Республики Узбекистан, также он не имеет своего жилья на территории Российской Федерации.

Заместитель начальника ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2, участвующая в судебном заседании при рассмотрении дела просила учесть, что ФИО1 угли уклоняется от выезда с территории Российской Федерации длительное время с 08 сентября 2022 года, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, ходатайствовала при принятии решения о наложении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и поместить ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 48222095 от 22 сентября 2022 года; объяснениями ФИО1 угли; рапортом заместителя начальника ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску майором полиции ФИО2; справкой АС ЦБДУИГ; сведениями миграционного учета; калькулятором сроков пребывания.

Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статья 2.6 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории Российской Федерации могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Согласно статье 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином <данные изъяты> ФИО1 угли, нарушены.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 угли признаков состава административного правонарушения.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации наступает за отсутствие документов, разрешающих присутствие на территории Российской Федерации, в связи с их утратой и неподачей заявления об их утрате в соответствующий орган, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 угли судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 угли, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит совершение правонарушения впервые, признание ФИО1 угли своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 угли уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, пояснил, что недвижимого имущества в собственности на территории Российской Федерации он не имеет, является гражданином <данные изъяты>, официального источника дохода в Российской Федерации не имеет, все близкие родственники являются гражданами Узбекистана, проживает на территории России незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1 угли наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении. Судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

Кроме того, незаконное нахождение на территории Российской Федерации свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 угли к законам Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 угли, в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 УГЛИ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 УГЛИ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 УГЛИ о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН получателя платежа 7453040734, КПП 745304001, ОКТМО 75701390, р/с <***>, к/с 03100643000000016900, БИК 017501500 административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990170733741.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.

Судья п/п Т.М.Власийчук

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>