УИД 42RS0033-01-2022-002786-96

№ 2-1715/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суда города Прокопьевска Кемеровской области

в составе судьи Тихоновой Л.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Денейчук Д.Д.,

с участием представителя истца прокурора города Прокопьевска – помощника прокурора города Прокопьевска Грибановой К.Б., действующей на основании поручения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

28 ноября 2022 года

гражданское дело по иску прокурора города Прокопьевска к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор города Прокопьевска в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска, с исковым заявлением об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении муниципальных контрактов на приобретение однокомнатных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора города Прокопьевска Грибанова К.Б. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой города в рамках надзора за исполнением федерального законодательства о закупках товаров, работ и услуг было установлено, что в реестре контрактов ЕИС «Закупки» размещены заключенные и исполненные контракты, имеющие статус «Исполнение», а именно, муниципальные контракты на приобретение однокомнатных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком по которым выступает Комитет, при этом контракты фактически исполнены.

Согласно ст.ст. 6, 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ) контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Статьей 4 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создание и ведение единой информационной системы, которая содержит, в частности, реестр контрактов, заключенных заказчиками.

В соответствии со ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, куда включаются, в том числе, следующие информация и документы: информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке.

В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 утверждены «Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну», которые также устанавливают порядок ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и представления заказчиками сведений для включения в такой реестр контрактов.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска зарегистрирован в качестве муниципального заказчика по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в нарушение положений которого в реестр контрактов соответствующие сведения ответственными лицами не внесены и не проконтролировано направление в установленный срок информации об исполнении 7 контрактов, заключенных Комитетом.

Истцом представлены информация с ЕИС Закупки, раздел: контракты и договоры; реестр контрактов, заключенных заказчиками, где указанные контракты на приобретение однокомнатных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, значатся как «исполнение», в то время как эти контракты фактически исполнены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, не представил возражений на исковое заявление либо сведений об исполнении требований законодательства в сфере закупок, в частности, размещение в Единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении вышеуказанных муниципальных контрактов на приобретение однокомнатных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования прокурора города Прокопьевска в полном объеме и обязывает КУМИ разместить с ЕИС информацию об исполнении семи вышеуказанных контрактов на приобретение однокомнатных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Прокопьевска к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении муниципальных контрактов на приобретение однокомнатных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: №№ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска выполнить указанные действия в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2022 года.

Судья Л.Г. Тихонова