УИД: 71RS0017-01-2025-001116-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2025 г. рп. Одоев Тульская область.

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Турчиной М.А.,

с участием пом. прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-875/2025 по административному иску врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>. 14 мая 2018 г. был осужден Одоевским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. 13.10.2023 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

09 декабря 2024г. решением Одоевского межрайонного суда Тульской области ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, а также ему были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в предприятиях общественного питания, занимающихся розничной реализацией спиртных напитков.

17 января 2025 г. ФИО2. был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

04 июня 2025 ФИО2 решением Одоевского межрайонного суда Тульской области были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время осуществления контроля, поднадзорным ФИО2 было совершено 6 административных правонарушения:

07.02.2025 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 руб.;

03.04.2025 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.;

- 29.07.2025 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ на срок 20 час.;

- 29.07.2025 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ на срок 20 час.

ФИО2 официально не работает, постоянного источника дохода не имеет. Употребляет спиртные напитки. Просит установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал требования административного иска.

Выслушав административного истца ФИО2, заключение пом. прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

В судебном заседании установлено, что приговором Одоевского районного суда Тульской области от 14 мая 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесенного в соответствии со ст.15 названного Кодекса к категории тяжких, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-18).

ФИО2 отбывал наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-5 Тульской области, откуда освобожден 13 октября 2023 г. по отбытию срока наказания (л.д.26-28).

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 09.12.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 (один) год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета пребывания в предприятиях общественного питания, занимающихся розничной реализацией спиртных напитков (л.д.13-14).

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 04.06.2025 ФИО2 назначены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации (л.д.19-20).

За период осуществления надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.02.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 руб.; 03.04.2025 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; 29.07.2025 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ на срок 20 час.; 29.07.2025 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ на срок 20 час.

Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались (л.д.22-25).

Таким образом, по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.21).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении административного ответчика административных ограничений будет являться необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Возложить на ФИО2, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в административной коллегии Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение 10 (десять) дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 10 октября 2025 г.

Председательствующий В.И. Яшина.