Дело №2а-1439/2023
УИД: 54RS0029-01-2023-001541-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 декабря 2023 года р.п. Мошково
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Пахомова И.В.
при секретаре Фризен Ю.В.
с участием
помощника прокурора Мошковского района Новосибирской области Яловенко Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО1, прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.
В обоснование требований административного иска указано, что прокуратурой Железнодорожного района г.Новосибирска проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1(AS), М. По информации <данные изъяты> 3», ФИО1 имеет заболевание, препятствующее управлять транспортным средством, поскольку создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом административные исковые требования признал полностью.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, суд находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23 данного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений управлению транспортными средствами. Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированна медицинских организациях государственной и муниципальной системе здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В разделе № указано противопоказание – <данные изъяты>). Наличие указанных расстройств препятствует управлению транспортными средствами.
Представленными суду документами, в том числе, информацией <данные изъяты>», подтверждается, что ФИО1 страдает заболеванием, препятствующим управлять транспортным средством.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что состояние здоровья ФИО1, страдающего <данные изъяты>, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и может привести к дорожно-транспортному происшествию и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.
Положениями статей 24-25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируются государством обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения; право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Если обстоятельства, повлекшие прекращение права на управление транспортными средствами, устранены, медицинским заключением подтверждено, что каких- либо противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеется, то возможно восстановление действие права на управление транспортными средствами.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.
Наличие у ФИО1 заболевания препятствует возможности иметь право управления транспортными средствами, поскольку управление им транспортными средствами создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.
При таких обстоятельствах требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя требования прокурора, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика ФИО1 в настоящее время имеются медицинские противопоказания, препятствующие ему к безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем необходимо признать незаконным право на управление транспортными средствами и запретить ФИО1 осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также изъять у ответчика вышеуказанное водительское удостоверение.
Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178,180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.
Вступившее в законную силу решение является основанием для изъятия органами ГИБДД водительского удостоверения №, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение составлено 15 декабря 2023 года.
Председательствующий И.В. Пахомов