УИД 39RS0010-01-2022-001515-62, Дело №2а-1635/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г.Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Пасичник З.В.,
при секретаре Кряжовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Гурьевского района Калининградской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению ФССП России по Калининградской области, о признании незаконным бездействия должностного лица в рамках исполнительного производства, с участием заинтересованного лица ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая, что 13.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района Калининградской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №156184/21/39010-ИП о взыскании с должника ФИО6 в пользу административного истца задолженности в размере 13 527,66 руб.
По состоянию на 29.04.2022 года задолженность должником перед взыскателем не погашена.
Судебным приставом ФИО1 не предпринимаются меры по взысканию задолженности, в частности не обращено взыскание на пенсию должника, что свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава ФИО1
Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Гурьевского района Калининградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №156184/21/39010-ИП выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, обращении взыскания на пенсию должника ФИО6
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Гурьевского района Калининградской области ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав исполнитель ОСП Гурьевского района Калининградской области ФИО2 и ФИО3
Представитель административного ответчика УФССП по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №156184/21/39010-ИП суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Так, согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Перечень исполнительных действий, определенный в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу п. 17 ч. 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
При этом в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 указанной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, выданный судом, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 5 статьи 46).
Судом установлено, что 13.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района Калининградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №156184/21/39010-ИП на основании судебного приказа №2-1787/11 от 02.11.2011 года выданного мировым судьей судебного участка №3 Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в размере 1239,30 руб., в отношении должника ФИО6 проживающего по адресу: <адрес > пользу взыскателя ООО «АФК».
В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава ФИО3
В рамках возбужденного исполнительного производства судебными пристава осуществлены запросы с целью проверки имущественного положения должника, направлены запросы в государственные учреждения, в том числе в ЗАГС.
20.01.2022 года судебным приставом ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО6, находящиеся на расчетном счете в ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО).
11.03.2022 года направлено в Пенсионный фонд РФ постановление для производства удержаний суммы долга из пенсии должника ФИО6
13.04.2022 года судебным приставом ФИО1 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 21.03.2022 года №32593/22/39010-ИП и от 13.01.2022 года №156184/21/39010-ИП в сводное исполнительное производство, с присвоением номера №156184/21/39010-СВ, возбужденных в отношении солидарных должников ФИО4 и ФИО6 в пользу одного взыскателя ООО «АФК».
В ходе судебного разбирательства установлено, что должник ФИО5 умер ДД.ММ.ГГ, что подтверждается актовой записью о смерти от 12.10.2012 года отдела ЗАГС администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области.
В настоящее время исполнительное производство не окончено и не прекращено.
Установленные выше фактические обстоятельства дела, опровергают доводы административного истца о бездействии, допущенном судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №156184/21/39010-ИП.
Доводы административного искового заявления о непринятии судебным приставом определенных мер, суд находит несостоятельными, так как в силу вышеприведенных норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
Действия судебных приставов-исполнителей ОСП Гурьевского района соответствуют положениям Федерального закона «О судебных приставах» и Федерального закона «Об исполнительном производстве», доказательств, свидетельствующих о допущенном судебными приставами бездействии в рамках исполнительного производства, повлекшем нарушение прав и законных интересов взыскателя, не установлено, в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей.
При установленных обстоятельствах дела, оснований для признания незаконным бездействия УФССП по Калининградской области, также не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Гурьевского района Калининградской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению ФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №156184/21/39010-ИП выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, обращении взыскания на пенсию должника ФИО6, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20.09.2022 года.
Судья: Пасичник З.В.