РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2002/2023
по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы,
установил:
Министерство имущественных отношений Московской области обратилось с иском о взыскании с ФИО1 платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, в размере <данные изъяты>.
Истец Министерство имущественных отношений Московской области извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик курилин В.И. и его представитель по доверенности ФИО2 в суд явились, решение оставили на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав явившуюся сторону, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пп. 14.4 п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ №, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы Московской области в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №ВХ-28119 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «Под строительство нового жилого дома» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства».
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее - Закон №), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее - постановление Правительства Московской области №).
Минмособлимущество на основании постановления Правительства Московской области № осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Уведомление) на общую сумму <данные изъяты> руб., в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление вернулось в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ (копия отчета об отслеживании почтового отправления прилагается).
Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона №).
Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.
В связи с тем, что Ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в его адрес претензию от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-7154 (далее - Претензия) на сумму 155 591,46 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия вернулась в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ (копия отчета об отслеживании почтового отправления прилагается).
Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу ответчика, указанному в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден.
До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила.
Таким образом, Минмособ л имущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской области.
В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до ДД.ММ.ГГГГ), ведение садоводства.
Плата взимается при изменении ВРИ на основании:
- Решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона №);
- Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона о 23/96-03);
- Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного астка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона №);
- Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона №).
В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № в случае невнесения бственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного спользования земельного участка в соответствии с правилами млепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает ыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.
Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных ношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.
На основании изложенного, учитывая невозможность возврата ВРИ земельного участка с кадастровым номером № к исходному, руководствуясь п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ, ст. 5.1 Закона №-ОЗ, постановлением Правительства Московской области № Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с настоящим иском.
До настоящего времени требуемая сумма ответчиком не выплачена.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Иных доказательств суду не представлено.
На основании изложенного, иск Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.
С ФИО1 в доход бюджета г.о. Павловский Посад Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, о уплаты которой истец был освобожден в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Решение может быть обжаловано сторонами в
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Павловский Посад Московской области сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.Е. Рякин