Дело №2а-480/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023г. г.Липецк
Правобережный районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,
при помощнике судьи Кирилловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России о признании незаконным бездействия, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении в сумме 10 000 руб., указывая, что администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области допущено бездействие, выразившееся в неисполнении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств как благотворительной помощи, о чем ДД.ММ.ГГГГ начальником СИЗО-1 ему дан незаконный ответ. Полагал, что у бухгалтера следственного изолятора имелась возможность для перечисления денежных средств до его отправления в ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области.
ФИО1, находящийся в местах лишения свободы, в судебном заседании участие не принимал, о проведении судебного заседания посредством ВКС не ходатайствовал.
В судебном заседании представитель административных ответчиков по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на отсутствие возможности удовлетворения заявления ФИО1 в связи с перечислением находящихся на его счете денежных средств в исправительное учреждения места следования до принятия решения по его заявлению.
Выслушав объяснения участник процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно части 5 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень которых определен пунктом 4 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Осуществление переводов денежных средств иным лицам допускается с разрешения администрации исправительного учреждения в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Приказом Минюста РФ от 08.12.2006г. №356 утверждена Инструкция по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний", согласно положениям п.4,7,12,13 которой личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, подозреваемого или обвиняемого, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию на исполнение.
При переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого.
Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области с заявлением о перечислении денежных средств в размере 1000 рублей в качестве благотворительной помощи Челябинскому областному отделению Российского детского фонда.
Вместе с тем, согласно поручению, ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области сделано распоряжение о перечислении находящихся на счете ФИО1 денежных средств. Указанные действия были произведены в связи с предстоящим убытием ФИО1 в ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, который приходился на выходной день. Распоряжение о перечислении исполнено УФК по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, исполнение заявления осужденного на момент его поступления в бухгалтерию СИЗО-1 - ДД.ММ.ГГГГ было невозможно.
Установленное правомерно послужило основанием для извещения осужденного о невозможности перечисления денежных средств по его заявлению, что отражено в ответе начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о незаконности бездействий должностных лиц СИЗО-1 и обжалуемого ответа своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. Более того, административный истец не лишен права повторно заявить о своем желании на перечисление денежных средств по месту отбывания наказания.
Указанные ФИО1 в административном иске даты совершения действий действительности не соответствуют.
Коль скоро каких-либо нарушений условий содержания под стражей, дающих основания для присуждения компенсации в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России о признании незаконным бездействия, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Дробышева
Мотивированное решение составлено 26.01.2023г.