Решение
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года. Г.Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лосевой Н.В.
при секретаре Дубицкой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития АДРЕС, Одинцовскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития АДРЕС об оспаривании решения, об обязании назначить экстренную социальную помощь
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития АДРЕС, Одинцовскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития АДРЕС об оспаривании решения об отказе в назначении экстренной социальной помощи и обязании назначить экстренную социальную помощь.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ АДРЕС обратился в Одинцовское управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении, как малоимущему одиноко проживающему гражданину экстренной социальной помощи, одновременно с заявлением представил справку о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2022. Решением Одинцовского управления социальной защиты населения № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении экстренной социальной помощи по причине непредоставлении полных данных о составе семьи, доходах и принадлежащем ему ( его семьи) имуществе на праве собственности.
С данным решением он не согласен, поскольку на момент обращения он имел доход за январь-март 2022 в размере 15 000 руб и он относится к лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
В судебное заседание истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, пояснив, что ему не было известно о зарегистрированных в жилом помещении посторонних лиц, в ООО Высшая школа образования» он не работает, а является учредителем, гараж приобрел на заемные средства, с супругой не проживает по месту регистрации.
Ответчик представитель Министерства социального развития АДРЕС и Одинцовского управления социальной защиты населения АДРЕС по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, по доводам, изложенным в возражении.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированный по адресу: АДРЕС дд.9 АДРЕС обратился с заявлением о предоставлении экстренной социальной помощи, предоставив одновременно паспорт гражданина РФ, справку о доходах, реквизиты счета.
Согласно данным указанным в паспорте истца ФИО1 состоит в браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Одинцовского управления социальной защиты населения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении экстренной социальной помощи по причине непредоставлении полных данных о составе семьи, доходах и принадлежащем ему ( его семьи) имуществе на праве собственности.( .....
Не согласившись с данным решением, ФИО1 подал жалобу в Министерство социального развития АДРЕС, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении жалобы, поскольку решение принято в соответствии с законодательством АДРЕС и в ответе ему разъяснено право подать повторно заявление с предоставлением документов о наличии трудной жизненной ситуации. ( .....)
Размер, условия и порядок оказания экстренной социальной помощи устанавливает АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в АДРЕС».
Статья 1.1. Закона определяет трудную жизненную ситуацию - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченностъ, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Согласно статье 2.1. Закона получателями экстренной социальной помощи являются:
одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию, - лицо, попавшее в трудную жизненную ситуацию, являющееся гражданином Российской Федерации, имеющее место жительства в АДРЕС, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, среднедушевой доход которого, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в АДРЕС на душу населения;
семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию, - лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию, связанные отношениями родства и (или) свойства, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие место жительства в жилом помещении в АДРЕС и ведущие совместное хозяйство, среднедушевой доход которых, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в АДРЕС на душу населения;
Экстренная социальная помощь оказывается гражданам единовременно течение календарного года (ст. 3.1 Закона).
Экстренная социальная помощь в трудной жизненной ситуации оказывается
лицу, указанному в абзаце втором статьи 2.1 настоящего Закона, - в размере не превышающем 10 000рублей;
лицам, указанным в абзаце третьем статьи 2.1 настоящего Закона, - в размере не превышающем 7000 рублей на каждого члена семьи (п. 1 ст. 4.1 Закона).
В соответствии с п. 4 ст. 4.1 Закона экстренная социальная помощь лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, оказывается на основании заявления об оказании экстренной социальной помощи и документов, подтверждающих состав семьи, доходы членов семьи (гражданина) за три последних календарных меся предшествующих месяцу подачи заявления, и наличие трудной жизненной ситуации.
Процедуру назначения и выплаты гражданам Российской Федерации экстренной социальной помощи, установленной АДРЕС N 189/2013-03 "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в АДРЕС" устанавливает Порядок оказания экстренной социальной помощи, утвержденный Постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка оказания экстренной социальной помощи и перечня видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию»
Согласно п. 13 Порядка для принятия решения об оказании экстренной социальной помощи руководителем территориального подразделения создается территориальная комиссия по оказанию экстренной социальной помои гражданам (далее - Комиссия). Комиссия образуется из представителя
территориального подразделения Министерства и возглавляется руководителем территориального подразделения Министерства.
На основании документов, указанных в пунктах 5-9 настоящего Порядка, специалист территориального подразделения Министерства представляет на рассмотрение Комиссии информацию, в которой указываются:
причины обращения за оказанием экстренной социальной помощи; сведения о заявителе (его семье);
среднедушевой доход заявителя (членов его семьи), исчисленный в установленном порядке, - для предоставления экстренной социальной помощи в случае трудной жизненной ситуации;
выплаты, произведенные за счет средств бюджета АДРЕС; предложения территориального подразделения Министерства о размере экстренной помощи.
При необходимости представленные заявителем сведения и документы подтверждаются посредством дополнительной проверки материального и имущественного положения заявителя и его семьи (комиссионного обследования) с составлением акта обследования материально-бытовых условий, проводимой территориальным подразделением Министерства по решению руководителя территориального подразделения Министерства (п. 14 Порядка).
В соответствии с п. 4 Перечня видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, утвержденному Постановлением Правительства Московской облай от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка оказания экстренной социальной помощи и перечня видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию» Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или дохода одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании им экстренной социальной помощи (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи указанного заявления.
Согласно п. 17 Порядка основаниями для отказа в предоставлении экстренной социальной помощи являются:
отсутствие у заявителя права на получение экстренной социальной помощи; несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
неполный комплект документов, необходимых для предоставления экстренной социальной помощи, предусмотренных абзацами первым и третьим пункта 12 настоящего Порядка;
наличие неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности.
ФИО1 при подаче документов указал о том, что проживает один и представил сведения о доходах за январь-март 2022 в размере 15 000 руб.
Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, с ФИО1 на момент подачи заявления о предоставлении экстренной социальной помощи по адресу его проживания зарегистрированы: ФИО4. ФИО5. ФИО6, также ФИО1 состоит в браке, имеет в собственности два транспортных средства и ДД.ММ.ГГГГ приобрел гараж в АДРЕС за 100 000 руб. по договору купли-продажи, согласно данным ГУ ГУ-ПФ РФ за период с январь-март 2022 ФИО1 работал ООО «Высшая школа образования».
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ Одинцовского управления социальной защиты населения Министерства социального развития АДРЕС об отказе в назначении экстренной социальной помощи истцу является законным, поскольку истец не является одиноко проживающим, при подаче документов неполностью представил сведения о своих доходах, полученных ООО «Высшая школа образования», о дохода членов своей семьи, включая супругу, а также о принадлежащем ему имуществе на праве собственности, тем самым не представил доказательств, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, кроме того, в марте 2022 года совершает сделку по приобретению гаража, его доводы о том, что гараж приобретен на заемные средства и в интересах другого лица, отклоняются судом как несостоятельные.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития АДРЕС, Одинцовскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития АДРЕС об оспаривании решения, об обязании назначить экстренную социальную помощь-оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Одинцовский городской суд.
Федеральный судья: Н.В.Лосева