ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Ф.И.О10, при секретаре судебного заседания Ф.И.О4, с участием помощника прокурора <адрес> Ф.И.О5, представителя истца Ф.И.О6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД (данные изъяты) по исковому заявлению администрации городского поселения <данные изъяты> муниципального образования к Ф.И.О1, Ф.И.О2, Ф.И.О3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением,
установил:
В обоснование исковых требований представителем истца указано, что на основании выписки из ЕГРН администрация <данные изъяты> муниципального образования является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ф.И.О1 вселилась в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в 1988 году. Совместно с нанимателем в квартире проживали и были зарегистрированы Ф.И.О2, Ф.И.О3. Последний снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения администрации и профкомитета предприятия - профком ХФЗ, Ф.И.О1, нанимателю квартиры - расположенной по адресу: <адрес> был выдан ордер (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения в указанную квартиру Ф.И.О1 выполняла все обязанности нанимателя жилья: использовала жилое помещение по назначению, обеспечивала сохранность, проводила текущий ремонт, вносила квартирную плату. С июня 2020 года Ф.И.О1 прекратила производить оплату коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность за оплату коммунальных услугих перед управляющими компаниями <данные изъяты> <данные изъяты>. Администрацией <данные изъяты> муниципального образования установлено, что наниматель жилого помещения Ф.И.О1, согласно справке (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ находится на полном государственном обеспечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ф.И.О3 снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает по адресу: р.<адрес>. Фактически в жилом помещении проживает Ф.И.О2, который допускает проживание в квартире посторонних лиц. Неоднократно в администрацию <данные изъяты> муниципального образования поступали и поступают жалобы от соседей о нарушении тишины, чистоты и порядка в общественном месте (подъезде), о нарушении правил содержания домашних животных (собак, кошек), о нахождении в жилом помещении в ночное время посторонних лиц. Специалистами администрации (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) проведен осмотр жилого помещения и установлены факты нарушения, указанные в заявлениях граждан.
ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнил исковое заявление, просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ с Ф.И.О1, Ф.И.О3, Ф.И.О2 на жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>; снять Ф.И.О2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>; выселить Ф.И.О2 из жилого помещения - квартиры, расположенная по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут договор социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Ф.И.О2 как с членом семьи нанимателя, ответчик выселен из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>. В удовлетворении искового требования о расторжении договора социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с нанимателем Ф.И.О1 и членом семьи нанимателя Ф.И.О3, отказано (л.д. 244-247 т.1, л.д. 34-38 т.2).
Определением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д. 61-62 т.2).
Представитель истца администрации <данные изъяты> муниципального образования Ф.И.О6, действующий на основании распоряжения о вступлении в должность,в судебном заседании требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, с учетом обстоятельств, изложенных в заявлении об отмене решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам поддержал. Просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Ф.И.О1, Ф.И.О3, Ф.И.О2; выселить Ф.И.О2 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>; признать Ф.И.О1, Ф.И.О3 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Ответчики Ф.И.О1, Ф.И.О2, Ф.И.О3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представители третьего лица директор <данные изъяты> Ф.И.О7, представитель отдела по вопросам миграции <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, заслушав заключения прокурора, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, является собственностью <данные изъяты> муниципального образования, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выпиской из реестра объектов недвижимого имущества (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44, 42 том 1).
Спорное жилое помещение предоставлено Ф.И.О1 на основании ордера (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 том 1), а ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя указаны: сын Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-10 том 1).
Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя (сын). Наниматель Ф.И.О1 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; её сын Ф.И.О2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 том 1).
Согласно справке (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения Ф.И.О1 находится на полном государственном обеспечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 том 1).
Как следует из пояснений представителя истца Ф.И.О3 в спорной квартире не проживает, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, представленной в судебном заседании. Фактически в спорном жилом помещении проживал Ф.И.О2, который допускает проживание в квартире посторонних лиц. Неоднократно в администрацию <данные изъяты> муниципального образования поступали и поступают жалобы от соседей о нарушении тишины, чистоты и порядка в общественном месте (подъезде), о нарушении правил содержания домашних животных (собак, кошек), о нахождении в жилом помещении в ночное время посторонних лиц, в связи с чем специалистами администрации проведен осмотр жилого помещения и установлены факты нарушения, указанные в заявлениях граждан. В настоящее время Ф.И.О2 предоставлено иное жилое помещение по решению <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение пустует, сумма задолженности по коммунальным платежам составляет на ДД.ММ.ГГГГ - 110 901, 24 руб., что подтверждается справкой <данные изъяты> (л.д.48 том 2), задолженность перед <данные изъяты> составляет 46 306, 17 руб., что подтверждается справкой (л.д.50 том 2), перед ООО «Иркутскэнергосбытом» задолженность составляет 43 388,14 руб. (л.д.51 том 2).
При рассмотрении спора истец обязан доказать факт непроживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.
В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
Согласно справке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в <данные изъяты>», самостоятельно себя обслуживать не сможет по состоянию здоровья, поэтому она не может вернуться на проживание на прежнее место жительства (л.д.49 том 2).
Таким образом, из обстоятельств рассматриваемого спора усматривается, что Ф.И.О1 постоянно проживает в <данные изъяты> и не может вернуться на прежнее место жительства. Факт добровольного выезда из спорного жилого помещения ответчика Ф.И.О3 подтвержден в судебном заседании поквартирной карточкой, из которой следует, что он выехал ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
Таким образом, разрешая заявленные требования в части расторжения договора социального найма жилого помещения с нанимателем Ф.И.О1 и членами её семьи Ф.И.О3 и Ф.И.О2 суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков Ф.И.О1 и Ф.И.О3 из спорного жилого помещения, длительного срока их не проживания в спорном жилом помещении, а учитывая противоправное поведение ответчика Ф.И.О2, суд находит его подлежащим выселению в силу нижеследующего.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктам 1, 4 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, а также в случае использования жилого помещения не по назначению.
По смыслу данной правовой нормы невнесение нанимателями платы за жилое помещение должно иметь место более шести месяцев подряд.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (статья 90 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.
Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) предложено отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, Правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости, производство ремонтных, строительных или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, нарушение правил содержания домашних животных, совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Положение о расторжении договора социального найма в случаях, если наниматель или члены его семьи разрушают или портят жилище, вытекает из обязанности граждан использовать жилое помещение по назначению; соблюдать Правила пользования этим помещением; бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт жилого помещения.
Разрешая заявленные исковые требования применительно к вышеприведенным положениям закона, судом установлено, что в адрес администрации <данные изъяты> муниципального образования поступали и поступают жалобы на Ф.И.О2 от соседей о нарушении тишины, чистоты и порядка в общественном месте (подъезде), о нарушении правил содержания домашних животных (собак, кошек), о нахождении в жилом помещении в ночное время посторонних лиц. Ф.И.О2 привлекался к административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка (л.д. 87-89 том 1). Также, Ф.И.О2 направлялись письма о нарушении пункта 5 договора социального найма и необходимости погашения задолженности.
Доказательств оплаты коммунальных услуг как Ф.И.О2, так и иными лицами, в материалы дела не представлено. Ответчиком Ф.И.О2 не предпринимались какие-либо реальные меры по погашению образовавшейся задолженности.
Таким образом, ответчик может быть выселен из занимаемого жилого помещения по основаниям, указанным в статье 90 ЖК РФ, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, который, согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ, составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, является изолированным, пригодно для постоянного проживания, располагается в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <данные изъяты> городского поселения Усольского муниципального района <адрес> предоставляет по договору социального найма другое жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 18,6 кв.м., данное жилое помещение - квартира, свободна от прав других лиц, что подтверждается вышеуказанной выпиской и поквартирной карточкой (л.д. 141-142, 143, 144 том 1). Из пояснений представителя истца следует, что на дату рассмотрения настоящего гражданского дела ответчику Ф.И.О2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 18,6 кв.м.
На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о выселении ответчика Ф.И.О2 из спорного жилого помещения, поскольку он без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение непрерывно более чем шесть месяцев подряд, доказательств обратного не представлено, ответчик использует жилое помещение не по назначению, умышленно бесхозяйственно обращается с жилым помещением, в связи с чем, договор социального найма подлежит расторжению, а ответчик - выселению из благоустроенного жилого помещения с предоставлением другого жилья, при этом предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям жилищного законодательства.
Разрешая заявленные требования к ответчикам Ф.И.О1 и Ф.И.О3, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняют, сведений о сохранении за ними права пользования спорным жилым помещением в материалах дела не имеется. Доказательств, свидетельствующих о наличии какого-либо соглашения между ответчиками и истцом о порядке пользования жилым помещением, не представлено, в связи с чем имеются основания для признания их прекратившими право пользования спорным жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения.
руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Ф.И.О1, Ф.И.О3, Ф.И.О2.
Выселить Ф.И.О2 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>.
Признать Ф.И.О1, Ф.И.О3 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Усольский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Норкина