Дело № 2а-4836/2022

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Простяковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности,

Установил:

Межрайонная ИФНС России №16 по Московской области обратилась в Щелковский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 662 рубля 06 копеек, пени по ним в размере 217 рублей 04 копейки, и восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 вела предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекратила 31.01.2019.

Судебный приказ о взыскании сумм задолженности был отменен по заявлению ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области не явился, извещен надлежаще, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в материалах дела имеется отзыв на административное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 01 января 2017 года функции по контролю, обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов переданы налоговому органу. Правильность и своевременность уплаты страхователем страховых взносов, обеспечение исполнения обязанности по их уплате с этой даты контролируются в порядке, установленном НК РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность с 11.03.2008 по 31.01.2019. Указанные сведения являются общедоступными.

Административным истцом выставляллсь административному ответчику требование в соответствии с положениями ст.69 НК РФ:

- требование № по состоянию на 14.02.2018 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общем размере 23 400 рублей, пени по ним в сумме 217 рублей 04 копейки (л.д.10).

Доказательства направления представлены в материалы дела (л.д.12-13).

Срок исполнения требования № установлен до 07.03.2018. Административный истец обращался с заявлением к мировому судье судебного участка №334 Щелковского судебного района Московской области о выдаче судебного приказа, который был вынесен 13.10.2021, то есть с пропуском срока предъявления требований. 30.11.2021, судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1

Поскольку судебный приказ был отменен определением от 30.11.2021, и с этой даты должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 30.05.2022.

Административный иск также подан административным истцом с пропуском срока - 16.06.2022.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Разрешая заявленные требования суд приходит к выводу о том, что на дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье (октябрь 2021 года), налоговый орган пропустил шестимесячный срок, установленный законом для обращения с таким заявлением к мировому судье, сам по себе факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении судом срока подачи заявления о взыскании, поскольку доказательства уважительности пропуска срока суду не представлены, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 95 и 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. У налоговой инспекции не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании о взыскании страховых взносов с ФИО1

Кроме того, административный истец пропустил и шестимесячный срок обращения в суд с момента вынесения определения об отмене судебного приказа. Формальная просьба в административном иске о восстановлении срока на обращение в суд без предоставления объективных доказательств уважительности причин такого пропуска не может являться основанием для удовлетворения заявления о восстановлении срока на подачу административного иска в суд.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 ФИО6 задолженности– отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и пени по ним – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Судья М.Б. Левченко