УИД 35RS0028-01-2023-000759-37
Дело № 2а-506/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
посёлок Шексна 27 июня 2023 года.
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе
судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Солодовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шекснинскому району ФИО1, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1, УФССП по Вологодской области, указав, что В ОСП по Шекснинскому району был предъявлен исполнительный документ № от 13 декабря 2016 года, выданный мировым судьей Вологодской области по судебному участку № о взыскании задолженности в размере 201 377,93 рублей с ФИО9, которая достигла пенсионного возраста и с 04 ноября 2018 года является получателем пенсии. 23 марта 2023 года СПИ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 22 мая 2023 года задолженность не погашена и составляет 102 694,29 рублей, поэтому считает, что СПИ ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», статьей 68, частью 1 статьи 98 и частью 2 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические денежные средства из доходов должника на расчетный счет ООО «АФК», в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что приводит к нарушению прав взыскателя, на своевременное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применении всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта. В связи с чем просит
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шекснинскому району ФИО1 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных статьей 68 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве»;
обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Шекснинскому району ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО14.
Административный истец своего представителя в суд не направил, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шекснинскому району ФИО1 в судебном заседании не признала исковые требования, пояснив, что до обращения истца в суд, 17 мая 2023 года вынесено постановление об обращения взыскания на пенсию должника ФИО15 по исполнительному производству №- СД. В тот же день постановление направлено в Пенсионный фонд, а копия постановления направлена взыскателю по средствам ЛК ЕПГУ. 08 июня 2023 года поступили денежные средства, удержанные из пенсии должника.
Представитель УФССП России по Вологодской области, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении дела не ходатайствовал.
Заинтересованное лицо ФИО16., уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.
Суд, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, возбужденного 23 марта 2023 года, не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «АФК».
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия, решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1,2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9, части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, - на орган лицо, наделенное государственными или иными полномочиями и приявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из содержания статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от 13 декабря 2016 года по делу № с ФИО10 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № от 06 июня 2013 года, образовавшуюся за период с 12 мая 2015 года по 28 ноября 2016 года в сумме 198 790,03 рублей и расходы по госпошлине в сумме 2 587,90 рублей, всего взыскано 201 377,93 рублей.
23 марта 2023 года СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от 13 декабря 2016 года по делу № 2-1449/2016.
18 апреля 2023 года передано на исполнение СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1
Из сведений, предоставленных СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1, следует, что на исполнении в отношении должника ФИО11 находится 8 исполнительных производств о взыскании задолженности по кредитным платежам и все исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производств №-СД. В ходе совершения исполнительных действий направлены запросы: в банки, в ФМС, в ПФР, в ГИБДД, оператору сотовой связи, в ФНС, в ГУВМ России, в центр занятости населения. 28 марта 2023 года вынесено и направлено на исполнение постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. По состоянию на 27 июня 2023 года общий остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 590 250,01 рублей.
В связи с поступившим ответом из Фонда пенсионного и социального страхования РФ, 17 мая 2023 года СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) из которого следует, что должник имеет доход в Фонде пенсионного и социального страхования РФ и обращено взыскание на доходы должника ФИО17 в пределах 102 694,29 рублей. Данное постановление направлено взыскателю ООО «АФК» посредством ЛК ЕПГУ 17 мая 2023 года.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения, доказательств нарушения прав свобод и законных интересов взыскателя не представлено в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению взыскания на пенсию и копия данного документа направлена взыскателю, после его вынесения.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шекснинскому району ФИО1, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года.
Судья Т.А. Попова