Решение по делу № 2-130/2025 от 11.04.2025 - о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

УИД №44RS0026-01-2023-001672-89

Дело № 2-130/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.,

при секретаре Смирновой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Иваново к ФИО1 и ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация г. Иваново обратились в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка. Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв. м по адресу: <адрес> наименование: здание магазина. Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 383 кв. м, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для магазина и офиса. Права на указанный земельный участок не оформлены. Администрацией г. Иванова был подготовлен проект договора аренды земельного участка № 01-6301, в который включены ФИО1, ФИО2 – собственники объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №. Администрацией г. Иванова в адрес ФИО1 было направлено письмо от 03.10.2023 года № 5-03-01-41-2031 с предложением подписать проект договора аренды вышеуказанного земельного участка. До настоящего времени договор аренды земельного участка ответчиком не подписан. Истец просил понудить ответчика ФИО1 заключить договор аренды № 01-6901 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 383 кв. м, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для магазина и офиса.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца в качестве соответчика привлечена ФИО2, являющаяся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 133,8 кв. м, по адресу: <адрес>, наименование: офис, магазин. Указанный объект расположен на том же земельном участке с кадастровым номером №, площадью 383 кв. м, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для магазина и офиса.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 (арендаторы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>).

Участники процесса извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям, с учетом доводов, приведенных в письменных дополнительных объяснениях, приобщенных к материалам дела.

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях иск не признала, указав, что условия любого договора, в том числе, определенные судом, должны отвечать принципу исполнимости. Предметом договора аренды № 01-6901 является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 383 кв. м, по адресу: <адрес>. Однако часть вышеуказанного земельного участка находится в незаконном владении третьих лиц, отделена железным забором, вход на огороженную территорию в целях ее использования ей невозможен. До настоящего времени неизвестно, кто является собственником ограждения, каковы законные условия установки ограждения. В соответствии со ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды. В то же время Администрация г. Иваново не сможет передать вышеуказанный земельный участок в аренду, так как часть его находится во владении третьих лиц, и арендаторы будут лишены возможности использовать весь земельный участок в соответствии с условиями договора аренды. В соответствии с действующим земельным законодательством РФ наличие посторонних сооружений на земельном участке, находящимся в публичной собственности, является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, как на торгах, так и без торгов, то есть является правовым препятствием для заключения договора аренды такого земельного участка. Поэтому до освобождения земельного участка от посторонних землепользователей, полагает, что не оснований и для возложения на нее обязанности по заключению договора аренды земельного участка. Невозможность передачи предмета аренды в полном объеме ведет к неопределенности и невозможности исполнения еще одного существенного условия договора аренды: размера арендной платы (п.19 ст.22 ЗК РФ), который, в свою очередь, зависит от переданного в аренду размера (площади) земельного участка. Поскольку договор аренд носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату (п.4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2(2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.05.2015 (далее-Обзор), п.5 Обзора от 12.07.2017 № 3). Также нарушается принцип гражданского права о беспрепятственном осуществлении гражданских прав, так как отсутствие объекта аренды препятствует осуществлению прав арендатора. Таким образом, обязывая ответчиков заключить договор аренды земельного участка на предлагаемых истцом условиях, суд по существу возложит на арендаторов обязанность оплачивать арендную плату за ту часть земельного участка, которая ими использоваться не будет, при том, не по их вине. Кроме того, ответчик не согласна с представленным истцом расчетом арендной платы. Полагает, что в расчете должен быть применим коэффициент 2% от кадастровой стоимости. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Следовательно, истец обязан руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. До 2007 года спорный земельный участок входил в земельный участок с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 1003 кв.м, на котором располагались различные здания, принадлежащие государственным предприятиям, которым земельные участки предоставлялись исключительно в постоянное (бессрочное) пользование. В абз. 5 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утв. постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, указан принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которыми размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в два раза земельного налога в отношении таких земельных участков.

Ответчик ФИО2 по существу не возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав свои доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, из содержания которого следует, что на спорном земельном участке расположены их с ФИО1 примыкающие друг к другу нежилые помещения под лит. Б, Б1 (её помещения) и лит. Г (ФИО1) по адресу: <адрес>. Она никогда не уклонялась от оформления прав на земельный участок, напротив, предпринимала активные действия по межеванию земельного участка, оформлению в собственность в порядке приватизации, по передаче в аренду, даже обращалась в суд с иском о передаче земельного участка в собственность еще в 2012 году. Но поскольку земельный участок под зданиями общий, ей было отказано в оформлении прав на земельный участок, так как это необходимо делать одновременно обоим собственникам зданий, но ФИО1 отказывалась подписывать документы, на контакт не шла. Часть земельного участка, находящегося за зданиями, огорожена решетчатым забором с воротами на пульте управления, который установили по согласованию между собой собственники зданий № и № по <адрес> с целью пресечения проникновения на территорию посторонних лиц, засоряющих участок, распивающих спиртное и употребляющих наркотики, использующих эту территорию для отправления естественных надобностей, а также для пресечения противоправных действий, так как посторонними лицами с данного участка было совершено проникновение в соседнее здание, и совершена кража. До установления забора владельцами соседнего здания испрашивалось и её согласие, и согласие ФИО1, которая устранилась от решения данного вопроса и несения расходов по установке забора. Сейчас на земельном участке имеется освещение, территория убирается дворником. Иногда и она убирает часть земельного участка возле своего здания, по ее просьбе ворота открываются, доступ имеется. ФИО1 также никто не чинит препятствий в доступе на территорию земельного участка, расположенную за воротами, она даже там паркует машину с номерами 44 региона, когда приезжает в г. Иваново, но она не желает нести никакие расходы, связанные с содержанием и обслуживанием земельного участка. С учетом её (ФИО2) активных действий по оформлению прав на спорный земельный участок и противодействия ей в этом со стороны ФИО1, просила разрешить ей оформить только ту часть земельного участка, которая находится под её зданием, без прилегающей территории.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 (арендаторы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>), при их надлежащем извещении в суд не явились.

Ранее в письменном отзыве ФИО8 и ФИО7 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. По существу спора указали, что ориентировочно в 2010 году по решению и за счет средств собственников нежилых домов по адресу: <адрес> были установлены ворота между домами, закрыв часть земельных участков с кадастровыми номерами № и №, находящихся позади домов, в тупике, окруженном со всех сторон домами. Ввиду отсутствия в данной зоне освещения, там собиралась молодежь, распивали алкогольные напитки, мусорили, использовали данное место, как общественный туалет. В 2019 году из помещения в доме № была совершена кража посредством взлома окна. Таким образом, установка ворот-это вынужденная мера, посредством которой сособственники защищаются от наркоманов, общественного туалета, мусора и воров. При установке ворот собственник ФИО1 никак не участвовала. Но никто из сособственников, которые установили данные ворота, не препятствовал ФИО1 получить ключи и пользоваться земельным участком, огороженным забором. Обращают внимание, что сособственниками домов № и № была проведена колоссальная работа по содержанию и приведению участков в надлежащее состояние, а именно: установлено видеонаблюдение, имеется дворник, который чистит снег, проведено освещение, ведется обрезка деревьев и кустарников. Никто из сособственников не ограничивал право ФИО1 пользоваться ее частью земельного участка, она полностью от этого самоустранилась, не выходит на контакт, не оплачивает дворника, не участвует в облагораживании территории.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ в состязательном процессе каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ также определено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 06.03.2008 является собственником нежилого здания (здания магазина) под лит. «Г», с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв.м, по адресу: <адрес> (запись регистрации права в ЕГРН от 10.06.2008 № №).

Нежилое помещение на основании договора аренды от 27.12.2023 собственником помещения ФИО1 сдается в аренду ИП ФИО10 под размещение магазина.

ФИО2 на основании договора дарения от 15.11.2005 является собственником нежилого здания (офиса, магазина) под литерами «Б, Б1», с кадастровым номером №,площадью 133,8 кв.м, по адресу: <адрес> (запись регистрации права в ЕГРН от 08.12.2005 № №).

Указанные выше нежилые здания примыкают друг к другу и расположены на сформированном и поставленном на кадастровый учет земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для магазина и офиса, с кадастровым номером №, площадью 383 кв. м, по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории г. Иваново, осуществляется Администрацией г. Иваново в соответствии с предоставленными полномочиями на основании ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Устав г. Иваново, решение Ивановской городской Думы от 27.02.2008 года № 694 «Об утверждении правил землепользования и застройки города Иваново».

02.07.2012 ФИО2 обратилась к Главе Администрации г. Иваново с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность пропорционально площади находящегося в ее собственности здания. 11.07.2012 Ивановский городской комитет по управлению имуществом администрации г. Иваново дал ответ об отказе в предоставлении в собственность 59/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, поскольку необходимо совместное обращение всех собственников объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке.

В связи с уклонением второго собственника нежилого здания от оформления прав на земельный участок, ФИО2 обращалась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок в размере 59/100 его долей.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Иваново от 26.12.2012 по делу № 2-2894/2012 в удовлетворении иска ФИО2 было отказано. При этом суд указал, что спорный земельный участок, как единое целое, находится в муниципальной собственности, в собственности сторон или иных лиц не находился. Совладелец нежилого строения ФИО1 возражала и возражает против приобретения в общую собственность сторон спорного земельного участка, находящегося в их пользовании, претендуя на оформление договора аренды.

Администрацией г.Иваново был подготовлен проект договора аренды земельного участка № 01-6301 с множественностью лиц на стороне арендаторов, в который в качестве арендаторов включены ФИО1 и ФИО2

03.10.2023 в адрес ФИО1 и ФИО2 направлено письмо с предложением подписать проект договора аренды вышеуказанного земельного участка.

В связи с не подписанием и не заключением указанными лицами договора аренды земельного участка Администрация г. Иваново предъявила к ним иск в суд о понуждении их к заключению договора аренды земельного участка.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 09.04.2024 по делу № 2-188/2024 иск был удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 15.06.2024 (дело № 33-1793/2024) решение Димитровского районного суда г. Костромы от 09.04.2024 было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

С судебными актами судов первой и второй инстанций не согласилась ответчик ФИО1, подав кассационную жалобу.

Определением судебной коллеги по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.11.2024 решение Димитровского районного суда г. Костромы от 09.04.2024 и апелляционное определение от 15.06.2024 были отменены, гражданское дело направлено для рассмотрения в суд первой инстанции. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции указала, что при рассмотрении дела судом не установлены юридически значимые обстоятельства, а именно: не установлен собственник металлического ограждения, не поставлен на обсуждение вопрос о привлечении его к участию в деле, не установлен круг лиц, в чьем фактическом владении находится земельный участок.

При новом рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п. 2).

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пункт 1 статьи 1, статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляют принцип свободы договора.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 39.20 ЗК РФ устанавливает, что, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

Согласно п. 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Как указано выше, во исполнение вышеуказанных правовых норм, с целью заключения договора аренды земельного участка, Администрацией г.Иваново был подготовлен проект договора аренды земельного участка № 01-6301 с множественностью лиц на стороне арендаторов, в который в качестве арендаторов включены ФИО1 и ФИО2, и им 03.10.2023 направлены письма с предложением подписать проект договора аренды вышеуказанного земельного участка.

В соответствии с п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Таким образом, подписание договора аренды правообладателя здания или помещений в нем в данном случае является обязательным.

Однако, как видно из материалов дела, проект договора аренды со стороны собственников зданий, расположенных на спорном земельном участке, до настоящего времени не подписан.

Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 446 ГК РФ разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, приобретение в общую собственность ответчиков спорного земельного участка невозможно ввиду отсутствия волеизъявления ФИО1 В то же время и на направленное истцом предложение о подписании договора аренды земельного участка ответчики не ответили, проект договора аренды не подписали, протоколов разногласий в адрес истца не направляли.

В силу п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В пункте 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата за земли, переданные в аренду. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (пункт 3).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (абзац 2 пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер арендной платы установлен в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 года № 225-П, и корректирующими коэффициентами, утвержденными решением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 года № 257.

В соответствии с пунктом 2.1 Методики расчета арендной платы, арендная плата за год за пользование земельным участком рассчитывается ежегодно по формуле: АП = КСЗУ*Ккор*К, где АП – арендная плата за год, руб.; КСЗУ – кадастровая стоимость земельного участка, руб.; Ккор – корректирующий коэффициент, устанавливаемый и дифференцируемый в зависимости от разрешенного использования земельного участка; К – коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительски цен на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (по состоянию на декабрь предыдущего года) за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой стоимости. Значение К в первый год применения результатов государственной кадастровой оценки земель для определения величины арендной платы за земельный участок применяется в размере, равном 1.

В остальных случаях значение К определяется по формуле: К = К1 x К2 x.. . x Кn, где: К1, К2,.. ., Кn - годовые индексы потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (установленные по состоянию на декабрь предыдущего года и опубликованные на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru) за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель.

Пунктом 2 Методики предусмотрен аналогичный порядок исчисления арендной платы при наличии удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

Судом в ходе судебного разбирательства проверялись доводы ответчика ФИО1 о том, что истцом при расчете арендной платы неверно применен коэффициент К на 2024 год в размере 1,076, и не нашли свое подтверждение. Так, согласно информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области величина сводного индекса потребительских цен по Ивановской области за период 2023 года (по состоянию к декабрю предыдущего года) составила 107,63%. Поэтому для расчета арендной платы на 2024 год применен коэффициент К=1,076, который и был учтен истцом в расчете арендной платы земельного участка.

Проектом договора аренды с Приложением к нему также предусмотрено, что арендная плата начисляется каждому арендатору пропорционально площади нежилых зданий, расположенных на земельном участке. Соответственно предполагаемая арендуемая площадь земельного участка ФИО1 составит 157,7 кв.м, ФИО2-225,3 кв.м. подробный расчет истцом представлен.

Арендная плата ФИО1 рассчитана по строке 4.4 (для магазина) в соответствии с приложением № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 года № 257, исходя из корректирующего коэффициента 0,02.

Арендная плата для ФИО2 рассчитана по строке 4.1 (для магазина и офиса) в соответствии с приложением № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 года № 257, исходя из корректирующего коэффициента 0,03.

Коэффициент 1,1836, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель, в процентном соотношении к декабрю предыдущего года, рассчитывается следующим образом:

(Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2023 года/100%)х(Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2024 года/100%)= (107,63/100%)х (109,97/100%)=1,076х1,099=1,1836.

Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 383 кв.м составил 8006,17 руб./кв.м (3066363,11 руб. (кадастровая стоимость) /383 кв.м (площадь земельного участка) (Приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 28.11.2022 № 102 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Ивановской области»).

Арендная плата для ФИО2 рассчитана следующим образом: 225,3х8006,17х0,03х1,1836=64048,98 руб.

Арендная плата для ФИО1 рассчитана следующим образом: 157,7х8006,17х0,02х1,1836=29887,63 руб.

Приведенный выше расчет судом проверен, признан правильным.

Довод ответчика ФИО1 о том, что при расчете арендной платы должен применяться коэффициент 2% от кадастровой стоимости, не основан на законе.

Так, в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков в случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды.

В данном случае ответчик ФИО1 не относится к числу юридических лиц, которыми переоформляется вид пользования земельным участком, поэтому указанная величина при расчете арендной платы не подлежит применению.

Проверялись судом и доводы ответчика ФИО1 о том, что арендодатель обязан передать ей в аренду земельный участок, свободный от прав третьих лиц, тогда как на части земельного участка расположено ограждение, препятствующее ей использовать земельный участок в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что металлическое ограждение, расположенное за зданиями № и № по <адрес>, ограждающее тупиковую часть спорного земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 610 кв.м, по адресу: <адрес>, арендованного ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, установлено на основании решения и за счет денежных средств собственников нежилых зданий № и № № по <адрес>.

Согласно объяснениям ответчика ФИО2 и третьих лиц ФИО8 и ФИО7 ограждение было установлено с целью пресечения проникновения на указанную территорию посторонних лиц, распивающих спиртные напитки, употребляющих наркотики, оставляющих после себя мусор и испражнения, с целью защиты от противоправных действий и краж. Земельный участок приведен в надлежащее состояние, имеется дворник, установлено видеонаблюдение, имеется освещение земельных участков. Согласно их объяснениям ФИО1 устранилась от решения данного вопроса, участия в содержании земельного участка не принимала и не принимает. Несмотря на этот факт, пользоваться участком за ограждением могут все собственники нежилых помещений № и № по <адрес>, ключи от ворот находятся в свободном доступе.

По мнению суда, такие действия основаны на положениях ст. ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Объяснения третьих лиц и ответчика ФИО2 являются последовательными, согласуются между собой и с материалами дела, поэтому в силу положений ст. 55 ГПК РФ принимаются судом в качестве доказательств по делу.

Доводы ответчика ФИО1 о невозможности использования земельного участка, расположенного за ограждением, или учинения ей препятствий сособственниками нежилых помещений № и № по <адрес>, ничем не подтверждены.

При наличии в будущем доказанных фактов нарушения её прав на пользование спорным земельным участком ответчик ФИО1 не лишена возможности предъявления негаторного иска в защиту своих прав, исходя из положений ст. ст. 304, 305 ГК РФ.

Доводы о невозможности использования ответчиком ФИО1 спорного земельного участка по обстоятельствам, не зависящим от неё, приводились ею и при рассмотрении спора по делу № 2-159/2025 по иску Администрации г. Иваново о взыскании неосновательного обогащения, и обоснованно были отвергнуты судом.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 28.03.2025 с ФИО1 в пользу Администрации г.Иваново взыскано неосновательное обогащение в размере 81 528 руб. 25 коп. за период с 01.01.2022 по 15.08.2024, исходя из принципа платного пользования землей.

Её ссылка на правовую позицию Верховного суда РФ, изложенную в п.4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2(2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.05.2015 (далее-Обзор), п.5 Обзора от 12.07.2017 № 3, об отсутствии объекта аренды и отсутствии оснований для возложении обязанностей арендатора применяется к другим правоотношениям, когда установлен факт противоправных действий арендодателя, лишающих возможности арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества. При разрешении настоящего спора таких действий со стороны Администрации г.Иваново не установлено.

При этом суд также принимает во внимание, что установленное на части спорного земельного участка металлическое ограждение не является объектом капитального характера, следовательно, не влечет возникновение на него прав третьих лиц. Поэтому довод ответчика о не передаче ей истцом в аренду земельного участка, свободного от прав третьих лиц, также является несостоятельным.

С учетом оценки по правилам ст. 67 ГПК РФ представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта безосновательного уклонения ответчика ФИО1 от обязанности заключить договор аренды спорного земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности здание, и об удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на указанных в проекте условиях.

Суд полагает, что, несмотря на отсутствие установленного судом факта уклонения от заключения договора аренды земельного участка со стороны ФИО2, указанную обязанность следует возложить на обоих ответчиков в связи с неделимостью объекта аренды и заключением одного договора с множественностью лиц на стороне арендаторов.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия, и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (п. 4 ст. 445, п. 1 ст. 446 ГК РФ).

При принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется (п.42 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с судебным понуждением к заключению договора аренды, судом на обсуждение участников процесса был поставлен вопрос о начале исчисления срока договора аренды земельного участка со дня вступления решения суда в законную силу, а не с даты подписания договора, как указано в разделе 2 договора. Возражений не последовало.

Поэтому раздел 2. «Срок договора» подлежит изложению в новой редакции:

«Срок аренды Участка устанавливается с момента вступления в законную силу решения суда на 48 лет 11 месяцев», поскольку, как указано выше, договор считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Условия договора аренды изложены в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (СНИЛС №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (СНИЛС № заключить с арендодателем Администрацией г. Иваново (ИНН №) договор аренды земельного участка № 01-6901, предметом которого является земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для магазина и офиса, с кадастровым номером №, площадью 383 кв.м, по адресу: <адрес>, в редакции Администрации г. Иваново, с учетом корректировки раздела 2 договора:

1.Предмет договора

1.1 Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 383 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для магазина и офиса, в границах, указанных в выписке из ЕГРН.

1.2 На участке имее(ю)тся: нежилые здания.

2. Срок договора

Срок аренды Участка устанавливается с момента вступления в законную силу решения суда на 48 лет 11 месяцев.

3.Размер и условия внесения арендной платы

3.1 Размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельного участка устанавливаются и определяются решениями уполномоченного органа государственной власти. Размер арендной платы на текущий год определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

3.1.1 Размер обязательств по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне Арендатора в отношении земельного участка соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила, возможно, с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

3.2 Арендная плата по Договору начисляется с даты, указанной в разделе 2 Договора. Исполнением обязательства Арендаторов по внесению арендной платы является поступление денежных средств на расчетный счет для перечисления арендной платы по соответствующему коду бюджетной классификации.

3.3. В случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате и (или) пени, в том числе, установленной решением суда, поступающие денежные средства зачисляются в счет погашения долга, в том числе установленным судебным решением, независимо от указаний, содержащихся в платежных документах. При этом у Арендатора возникает задолженность перед Арендодателем по арендной плате за текущий период.

3.4 Размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год. Размер арендной платы доводится до сведения Арендатора путем опубликования соответствующих решений в официальных источниках публикации нормативных правовых актов. Арендаторы обязаны самостоятельно исчислять размер арендной платы в соответствии с указанными решениями.

3.5 Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.6 В случае передачи Участка в субаренду, размер арендной платы в пределах срока договора субаренды определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не может быть ниже размера арендной платы по настоящему Договору.

3.7 Неиспользование Арендатором земельного участка не является основанием для освобождения от внесения арендной платы.

4.Права и обязанности Сторон

4.1 Арендодатель имеет право:

4.1.1 На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.2 На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.3 Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.2 Арендодатель обязан:

4.2.1 Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2 Передать Арендатору Участок по акту приема-передачи в течение трех дней с момента подписания Договора.

4.2.3 В десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении реквизитов для перечисления арендной платы путем опубликования соответствующей информации в газете «Рабочий край», а также на сайте Администрации города Иванова: www.ivgoradm.ru.

4.2.4 Своевременно производить перерасчет арендной платы по обращению Арендатора.

4.3.Арендатор имеет право:

4.3.1 Использовать Участок на условиях, установленных Договором.

4.3.2 Обращаться к Арендодателю за получением расчета арендной платы на текущий год.

4.3.3 Ежегодно до 1 марта текущего года самостоятельно обращаться к Арендодателю за уточнением реквизитов для перечисления арендной платы. При несоблюдении указанного условия Арендатор несет риск наступления неблагоприятных последствий неисполнения (несвоевременного исполнения) обязательства по перечислению арендной платы.

4.4.Арендатор обязан:

4.4.1 Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2 Использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3 Своевременно уплачивать арендную плату.

4.4.4 Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов муниципального земельного контроля доступ на Участок по их требованию.

4.4.5 Обеспечивать беспрепятственный доступ коммунальных и инженерных служб для обслуживания и ремонта любого вида инженерных и иных коммуникаций, расположенных на территории земельного участка.

4.4.6 Если земельный участок полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта, в целях обеспечения его безопасности, в случае аварии на линейном объекте или его планового осмотра Арендатор земельного участка должен обеспечить беспрепятственный доступ представителя собственника линейного объекта или представителя организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта.

4.4.7 Использовать Участок и прилегающие к нему территории способами, которые не могут повлечь ухудшение земель (загрязнение бытовым, химическим, производственным мусором веществами, жидкостями; повреждение поверхностного почвенного слоя), а также выполнять работы по благоустройству территории.

4.4.8 Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов (места регистрации или юридического адреса), об изменении порядка пользования земельным участком о переходе права собственности на объекты, расположенные на земельном участке, с приложением подтверждающих документов. При несоблюдении Арендатором условия об уведомлении об изменении адреса почтовая корреспонденция направляется по адресу, указанному в Договоре, и арендаторы считаются надлежащим образом уведомленными.

4.4.9 Сдавать Участок в субаренду, в том числе отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока Договора аренды земельного участка, только с согласия Арендодателя.

4.4.10 Арендатор обязан использовать земельный участок только для эксплуатации объекта указанного в пункте 1.1. настоящего договора аренды. Любые иные объекты могут быть построены (установлены) на арендуемом земельном участке только при условии получения необходимых разрешений и согласований.

4.5 Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

5.Ответственность сторон

5.1 3а нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2 За нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

5.3 Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

5.4 В случае использования арендуемого Участка не в соответствии о видом разрешенного использования, указанным в разделе 1 Договора, или неисполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4.4.2 и 4.4.7 настоящего Договора, Арендатор обязан в течение семи дней со дня выявления нарушения перечислить на соответствующий счет штраф в размере 1/3 суммы годовой арендной платы.

5.5 3а невыполнение любого из обязательств, предусмотренных пунктами 4.4.4 и 4.4.5 настоящего Договора, Арендатор в течение семи дней со дня невыполнения уплачивает на соответствующий счет неустойку в размере 5% годовой арендной платы.

5.6 Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты пеней, штрафов, процентов, неустоек, возмещения причиненных убытков.

6.Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1 Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

6.2 Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме и подлежат государственной регистрации.

6.3 Договор прекращается в случае:

6.3.1 Ликвидации Арендатора (юридического лица), смерти Арендатора (физического лица).

6.3.2 Истечения срока, установленного в разделе 2.

7. Рассмотрение и урегулирование споров.

7.1 Все споры между сторонами, возникающие по договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2 Судебные споры по настоящему договору рассматриваются судом по месту нахождения земельного участка с кадастровым номером №.

8.Особые условия договора.

8.1 При расторжении договора аренды договор субаренды Участка прекращает свое действие.

8.2 Стороны согласны на вступление в договор иных правообладателей права собственности на объект, расположенный на земельном участке.

8.3 При разрушении объекта недвижимости, находящегося на участке, от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на участок сохраняются за Арендаторами при условии начала восстановления в установленном законом порядке объекта недвижимости в течение одного года с момента его гибели.

8.4 Настоящий Договор вступает в силу с момента его регистрации в органе регистрации прав.

8.5 Договор составлен в 4-х подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, которые по одному экземпляру хранятся у Сторон, один экземпляр передается в орган регистрации прав».

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – О.А. Криулина

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года