Дело №2-392/2025
УИД 23RS0016-01-2025-000403-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ейск 7 августа 2025 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Андреева О.В.,
при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя ответчика УМР администрации МО Ейский район по доверенности ФИО3,
представителя третьего лица Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ Краснодарского края «Краевая инвентаризация - Краевое БТИ», Управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, Управление по охране, эксплуатации историко-культурных ценностей наследия Краснодарского края, о признании технического паспорта и договора купли-продажи недействительным в части,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском в обосновании которого указала, что дата, ею было приобретено недвижимое имущество с кадастровым номером № площадью 559,9 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>. При внесении сведений в ЕГРН вместо «Здание» в документе написали «Объект незавершенного строительства». При регистрации права собственности данного объекта в Росреестре возникла техническая ошибка. БТИ допустил ошибку при проведении технической инвентаризации объекта указав «Объект незавершенного строительства».
В соответствии с данными технического паспорта от дата, изготовленного ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» на данный объект, в разделе IV Общие сведения технического паспорта указано назначение «Здание».
Данная ошибка, не дает возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, так как у истца нет Акта ввода в эксплуатацию по данному объекту недвижимости, и допущенную БТИ ошибку, можно исправить только решением суда, так как решение суда будет заменять Акт ввода в эксплуатацию.
Уточнив исковые требования, просит суд:
1) Признать технический паспорт от дата, изготовленный ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», недействительным в части указания вида объекта недвижимости, где правильное значение будет не «Объект незавершенного строительства», а - «Здание» со следующими характеристиками: площадь - 559,9 кв.м, по наружным обмерам, материал стен - кирпичные, количество этажей - 1, назначение - нежилое, наименование здания - здание пионерского лагеря, год завершения строительства - 1910.
2) Признать частично недействительным договор купли-продажи № недвижимого имущества от дата, заключенный между ФИО5 и Управлением муниципальных ресурсов администрации Ейского района, в части Предмета договора и внести в него соответствующие изменения.
В резолютивной части решения суда указать, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № вид объекта недвижимости – здание.
В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание явился её представитель по доверенности ФИО2, которая настаивала на удовлетворении уточненных требований.
Представитель ответчика ГБУ Краснодарского края «Краевая инвентаризация - Краевое БТИ» - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, в адрес суда направил заявление, из содержания которого следует, что ГБУ Краснодарского края «Краевая инвентаризация - Краевое БТИ» не возражает в части признания технического паспорта от дата недействительным в части указания вида объекта недвижимости, просит удовлетворить требования истца в полном объеме.
Представитель ответчика УМР администрации МО Ейский район - по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО5.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю - по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, однако просила указать в судебном решении технические характеристики «Здания», так как такие сведения отсутствуют в Росреестре.
Представители третьих лиц: Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, Управления по охране, эксплуатации историко-культурных ценностей наследия Краснодарского края, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом. В адрес суда поступил отзыв администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края из которого следует, что администрация Краснодарского края решение по иску оставляет на усмотрение суда с учетом применения норм действующего законодательства.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.
Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, дата между истцом ФИО5 и Управлением муниципальных ресурсов администрации Ейского района был заключен договор купли-продажи № недвижимого имущества, предметом которого является, в том числе, объект незавершенного строительства площадью 559,9 кв.м, с кадастровым номером № который является объектом культурного наследия регионального значения, включенным в реестр объектов культурного наследия №.
Здание, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия «Усадьба помещика Ляха», 1910-е годы. Памятник принят на государственную охрану распоряжением комитета по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края от дата №-<адрес> номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - № (приказ Министерства культуры Российской Федерации от дата №-р «О регистрации объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба помещика Ляха», 1910-е годы (<адрес>) в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 и имеет вид обременения «объекта культурного наследия».
На основании приказа администрации <адрес> от дата №-кн «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации «Усадьба помещика Ляха», 1910-е годы <адрес> (далее - Приказ администрации Краснодарского края № 963-кн), в отношении рассматриваемого объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба помещика Ляха», 1910-е годы (<адрес>) утверждено охранное обязательство.
В соответствии с пунктом 12 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), Управлением направлен Приказ администрации Краснодарского края № 963-кн в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Приказом администрации Краснодарского края от 18 мая 2023 г. № 295-кн «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба помещика Ляха», 1910-е годы, Краснодарский край, Ейский район, ст-ца Должанская, ул. Чапаева, 9» утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба помещика Ляха», 1910-е годы, <адрес>.
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.
Согласно статье 3 Федерального закона № 73-ФЗ объектами культурного наследия являются в том числе памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями.
Вместе с тем, пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Письмом администрации муниципального Ейский район от 27 июля 2009 г. № 02-01.01-2125/09-31 в адрес управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края представлена фотофиксация объекта культурного наследия, а также техническое заключение № государственного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Краснодарскому краю, согласно которому дата произошел пожар, объектом которого являлось административное здание отделения в <адрес> в <адрес> с местом дислокации в ст-це Должанской. Административное здание - одноэтажное, стены и перегородки кирпичные. Вероятной причиной возникновения пожара явилось воспламенение утеплителя чердачного помещения (в качестве утеплителя был использован камыш и морская трава) от теплового проявления электрического тока при аварийном режиме работы в электрической сети здания. Чердачное перекрытие и деревянные конструкции кровли здания выгорели полностью, частично выгорели деревянные конструкции оконных и дверных проемов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко- культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно- исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
В соответствии со статьями 47.2 и 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6, при содержании и использовании объекта культурного наследия обязаны осуществлять расходы на содержание такого объекта и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, и не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживая ее в благоустроенном состоянии.
На основании части 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Согласно составу (перечню) и срокам (периодичности) работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренным охранным обязательством, лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, обязаны провести первоочередные противоаварийные мероприятия, а также выполнить полный комплекс научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ по сохранению объекта культурного наследия.
дата Люблинским районным судом <адрес> вынесено решение по делу № о понуждении ФИО1 в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать в установленном порядке работу по выполнению противоаварийных мероприятий в отношении объекта культурного наследия «Усадьба помещика Ляха», 1910-е годы <адрес>), результатом которой является утвержденная управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края отчетная документация о выполненных работах по сохранению памятника.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата на основании исполнительного документа - исполнительного листа № №, выданного на основании решения Люблинского районного суда г. Москвы от 28 мая 2024 г. по делу № 2-4494/2024.
Из отзыва ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» на настоящее исковое заявление следует, что на ответственном хранении отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» имеется инвентарное дело № на здание и сооружения по адресу <адрес>, №. В деле имеется технический паспорт по состоянию на дата на объект незавершенного строительства литер А. Также в деле имеется акт о степени и причине разрушения объекта литер А от дата. По данному акту процент присутствия конструктивных элементов составляло 24%.
При выполнении кадастровых работ установлено, что в техническом паспорте на объект незавершенного строительства по адресу <адрес>, № по состоянию на дата допущена ошибка.
Литер А, объект незавершенного строительства, фактически на год обследования являлся зданием с высоким процентом износа в результате пожара, а не объектом незавершенного строительства
В соответствии с данными технического паспорта от дата, изготовленного ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» на данный объект, в разделе IV Общие сведения тех.паспорта указано назначение «Здание».
Истцом предпринимались попытки внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части вида объекта путем обращения в межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением и техническим планом здания, однако получено решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от дата.
Как следует из искового заявления, данная ошибка, не дает возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, так как у истца нет Акта ввода в эксплуатацию по данному объекту.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что те обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своей позиции, являются правовым основанием для удовлетворения его иска, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить иск ФИО5 к ГБУ Краснодарского края «Краевая инвентаризация - Краевое БТИ», Управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, Управление по охране, эксплуатации историко-культурных ценностей наследия Краснодарского края, о признании технического паспорта от 18 апреля 2011 года, изготовленный ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», недействительным в части указания вида объекта недвижимости, где правильное значение будет не «Объект незавершенного строительства», а - «Здание», и договора купли- от дата, заключенного между ФИО5 и Управлением муниципальных ресурсов администрации Ейского района, недействительным в части Предмета договора и внести в него соответствующие изменения.
Руководствуясь статьями 194-198, 222 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, дата года рождения, <данные изъяты>, к ГБУ Краснодарского края «Краевая инвентаризация - Краевое БТИ», Управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, Управление по охране, эксплуатации историко-культурных ценностей наследия Краснодарского края, о признании технического паспорта и договора купли-продажи недействительным в части - удовлетворить.
Признать технический паспорт пионерского лагеря «Чайка» расположенного по адресу: <адрес> от дата, изготовленный ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», недействительным в части указания вида объекта недвижимости, где правильное значение будет не «Объект незавершенного строительства», а - «Здание» со следующими характеристиками: площадь - 559,9 кв.м, по наружным обмерам, материал стен - кирпичные, количество этажей - 1, назначение - нежилое, наименование здания - здание пионерского лагеря, год завершения строительства - 1910.
Признать частично недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества № 2 от 23 августа 2024 года, заключенный между ФИО5 и Управлением муниципальных ресурсов администрации Ейского района, в части описания пионерского лагеря «Чайка» расположенного по адресу: <адрес>, где правильное значение будет не «Объект незавершенного строительства», а - «Здание».
Вступившее в законную силу Решение суда является основанием для Управления Росреестра по <адрес> для внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № здании пионерского лагеря «Чайка» расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 7 августа 2025 года.
Судья Ейского районного суда
Краснодарского края О.В. Андреев