Дело № 12-244/2023

(42RS0№-60)

копия

РЕШЕНИЕ

<адрес> 03 июля 2023 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С., рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.12 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в нарушении п. 6.2 Правил дорожного движения и в соответствии с ч.3 ст.12.12 Кодекса РФ об АП и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ИП ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, мотивируя тем, что автомобилем Renault Logan <данные изъяты> № никогда не управляла, так как с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является сдача в аренду транспортных средств (ОКВЭД 77.11 Аренда и лизинг легковых автотранспортных средств). ДД.ММ.ГГГГ автомобиль Renault Logan <данные изъяты> № ей был передан в аренду ООО «ЛегионАвто» по договору аренды транспортных средств без экипажа во временное владение и пользование за плату на срок до ДД.ММ.ГГГГ Арендатором ООО «ЛегионАвто» транспортное средство передано в субаренду водителю ФИО3 по договору субаренды транспортного средства без экипажа во временное владение и пользование за плату на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель считает, что не является надлежащим субъектом административного правонарушения, так как в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении или пользовании ФИО1, как собственника.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ИП ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, не явилась.

Представитель ИП ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, довод жалобы поддержал, представил заявление о возбуждении дела об АП в порядке п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КРФобАП, Ответ начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД МВД РФ по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. за аренду ТС по договору аренды с ООО «ЛегионАвто»; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму штрафа 5000 руб.; решение 42ФА-002322/22 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, которым отменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что водитель ФИО3 уволился, обеспечить его явку в качестве свидетеля в настоящее время не представляется возможным.

Юридическое лицо ООО «ЛегионАвто» надлежащим образом извещено по юридическому адресу, представитель не явился, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель ООО «ЛегионАвто» ФИО5, действующий на основании доверенности, пояснил, что по договору аренды транспортных средств без экипажа во временное владение и пользование за плату от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль Renault Logan <данные изъяты> № был передан ИП ФИО1 в аренду ООО «ЛегионАвто». Арендатор ООО «ЛегионАвто» транспортное средство передало в субаренду водителю ФИО3 по договору субаренды транспортного средства без экипажа во временное владение и пользование за плату. Согласно пояснениям водителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> – <адрес> (1 камера, по <адрес>-Кузбасс, он совершил административное правонарушение на автомобиле Renault Logan <данные изъяты> №.

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по <адрес> о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представитель не явился.

Водитель ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, не явился.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КРФобАП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

В силу положений части 1 ст.30.7 КРФобАП - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если <данные изъяты> по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО6 к административной ответственности) установлена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об АП установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п.6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных п. 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

Согласно смысла данного пункта ПДД - не стоит торопиться начинать движение на этот запрещающий сигнал, необходимо дождаться включения зелёного сигнала, поскольку в это время другие автомобили с других направлений могут заканчивать проезд перекрестка, пешеходы-завершать переход проезжей части, и по Правилам им следует уступать дорогу.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11:40:25 по адресу: <адрес> – <адрес> (1 камера, по <адрес>-Кузбасс, водитель транспортного средства марки РЕНО LOGAN <данные изъяты> № собственником которого является ФИО1, в нарушение п. 6.2 ПДД РФ совершил проезд на запрещающий сигнал светофора, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.12 КРФобАП, повторно.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Вокорд-Трафик», заводской номер Т277, <данные изъяты> о поверке СП 3067117, срок действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и его пригодность к применению.

Ранее постановлением заместителя начальника ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд, оценивая указанные выше обстоятельства, доводы жалобы, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об АП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 Кодекса РФ об АП).

В силу ч.ч.1,3 ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об АП не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, <данные изъяты> обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 Кодекса РФ об АП, в совокупности (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как следует из материалов дела, автомобиль РЕНО LOGAN <данные изъяты> № принадлежит ФИО1, что подтверждается <данные изъяты> о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был передан ИП ФИО1 во владение ООО «ЛегионАвто», что подтверждается актом приёма-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет, согласно п. 5.1 Договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора субаренды транспортного средства без экипажа ООО «ЛегионАвто» автомобиль РЕНО LOGAN <данные изъяты> № передан во временное владение и пользование на срок 12 месяцев с возможностью автоматической пролонгации ФИО3, что подтверждается актом приемки-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ

В качестве доказательств, свидетельствующих об исполнении условий договора аренды транспортных средств без экипажа № от 01.05.2021г., заключенного между ИП ФИО1 и ООО «ЛегионАвто», последним представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., назначение платежа – перечисление денежных средств за аренду ТС, оплата по договору аренды ТС без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, а также представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств суд считает установленным, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство РЕНО LOGAN государственный <данные изъяты> №, принадлежащее ФИО1, находилось в пользовании другого лица, что является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от 27.10.2022г. - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 Кодекса РФ об АП за нарушение п. 6.2 ПДД РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Будлова К.Н.

«03» июля 2023 г.

Подлинник документа подшит в деле № 12-244/2023 Центрального районного суда <адрес>