72RS0013-01-2022-011081-62
Дело № 2-918/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень 17 марта 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носовой В.Ю.,
при секретаре Мукминовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации г. Тюмени, садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Весна» о признании права собственности на земельный участок в порядке перераспределения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации г. Тюмени, садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Весна» (в дальнейшем СНТСН «Весна») о признании права собственности на земельный участок в порядке перераспределения. Исковые требования мотивированы тем, что истица с 2012 года является членом СНТСН «Весна» (ранее организационно-правовая форма ДНТ, СНТ, СТ), владеет и пользуется земельным участком <адрес>, кадастровый номер №, площадью 418 кв.м., производит уплату членских и иных обязательных взносов. Истец обратился в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка и передаче земельного участка, предоставленного для садоводства и огородничества, в собственность на основании выписки от 05.02.2012г. из протокола отчетного собрания уполномоченных улиц и садоводов ДНТ «Весна», справке СНТ «Весна», Соглашения об образовании земельных участков между собственниками земельных участков путем их перераспределения между ФИО1 и ДНТ «Весна». Был предоставлен Межевой план на вновь образованный земельный участок площадью 808 кв.м. Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка из земель общего пользования (земли ДНТ «Весна»). Собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 и собственник земельного участка ДНТ «Весна», в лице председателя ФИО2, составили соглашение о перераспределении дачных участков, исходя из которого часть земельного участка из земель общего пользования переходит в собственность ФИО1 Кроме того официально было проведено собрание, на котором члены общества решили выделить небольшой кусочек земель общего пользования в собственность в пользу истицы. Указывает, что по факту эта территория всегда относилась к ее участку и более 15 лет ее участок имеет такую конфигурацию и огорожен забором, эта территория к землям общего пользования в свое время замежевана не была. Земельный участок расположен в зоне, предназначенной для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества. 22.08.2022г. была приостановлена регистрация права собственности на образованный земельный участок в связи с тем, что в ЕГРН отсутствует запись о праве собственности ФИО1 на момент издания распоряжения Администрации г. Тюмени № 1808 от 04.08.1994г. Спорный земельный участок был распределён ДНТ «Весна» ФИО1, из земельного участка площадью 35,7 гектаров земли, который находится на праве собственности у ДНТ «Весна» по государственному акту № ТЮ-2-23-00750. Спорным участком Истец владеет с 2012 г. открыто и добросовестно, производит все необходимые платежи, полностью несет бремя содержания. Иных лиц, имеющих притязания на указанный земельный участок, не имеется. ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 808 кв.м. в порядке перераспределения земельного участка площадью 418 кв.м., принадлежащего ей на праве собственности, и части земельного участка из земель общего пользования площадью 390 кв.м. (л.д. 6-7, уточнения л.д. 90).
Истица ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представители ответчиков Департамента имущественных отношений Тюменской области, Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах их неявки в суде не имеется.
Представитель ответчика СНТСН «Весна» ФИО4 в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями согласилась.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 4 августа 1991г. №1808 членам садоводческого общества «Весна», расположенного в районе д.Княжево предоставлены в собственность земельные участки площадью 82,0 га согласно прилагаемого списка 1 200 участников, также предоставлен земельный участок для общего пользования в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Весна», площадью 35,7 га (л.д. 77).
24 октября 1994 года садоводческому товариществу «Весна» был выдан государственный акт №ТЮ-2-23-00750 которым предоставлено 35,7 гектаров для общего пользования (л.д.39-45).
ФИО1 является членом СНТСН «Весна», что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.32-33), справкой СНТСН «Весна» (л.д.59), лицевым счетом, подтверждающим оплату членских взносов (л.д. 61).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 418 +/-7 кв.м. по адресу: г. Тюмень, район д. Княжево, ДНТ кадастровый номер №, право собственности зарегистрировано 24.08.2016 года (л.д. 10-17). Указанный земельный участок предоставлен в собственность истца в порядке приватизации на основании протокола отчетно-перевыборного собрания уполномоченных от 04.06.2005 года (л.д. 78).
Как следует из выписки протокола отчетного собрания уполномоченных улиц и садоводов от 05 февраля 2012 года ФИО1 выделен дополнительный земельный участок к участку <адрес> с кадастровым номером №, примерной площадью 400 кв.м. (л.д. 34).
Согласно справке СНТСН «Весна» от 01.11.2022 года выделенный ФИО1 земельный участок примерной площадью 400 кв.м. из земельного участка площадью 35,7 гектаров земли, предоставленного по государственному акту № ТЮ-2-23-00750, данный земельный участок ранее был непригоден для использования по целевому назначению и в пользование никому не передавался (л.д. 35).
04 августа 2022 года между ФИО1 и ДНТ «Весна», в лице ФИО2, заключено соглашение об образовании земельных участков между собственниками путем их перераспределения, по условиям которого в собственность ФИО1 путем перераспределения передан земельный участок с условным номером № площадью 390 кв.м., принадлежащим ДНТ «Весна» на основании распоряжения № 1808 от 04.08.1991 года (л.д. 36,37).
28 июля 2022 года кадастровым инженером ФИО5 составлен межевой план в отношении земельного участка, являющегося предметом спора (л.д. 18-30). Как следует из заключения кадастрового инженера земельный участок образован путем перераспределения земельного участка из земель общего пользования и земельного участка, собственником которого является ФИО1 (л.д.24).
Статьей 3 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшей в период предоставления спорного земельного участка СО «Весна», было предусмотрено, что в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). При этом собственниками земли выступают государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.
Согласно статье 8 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли. Земли общего пользования садоводческих товариществ передаются им бесплатно и разделу не подлежат.
В соответствии со статьей 66 того же Кодекса земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
Исходя из приведенных положений законодательства, действовавшего в 1993 году, коллективная совместная собственность, наряду с коллективно-долевой собственностью, являлась формой общей собственности.
Несмотря на то, что в действующем в настоящее время законодательстве отсутствует понятие «коллективная совместная собственность», земельный участок, предоставленный ранее на таком праве в общую собственность членов садоводческого товарищества, не может без правовых оснований перейти в индивидуальную собственность товарищества как юридического лица.
С 01.01.2019г. отношения, возникающие с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Законом N 217-ФЗ.
В соответствии с частью 14 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, имущество общего пользования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, признается имуществом общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, за исключением случаев, указанных в частях 4, 12 и 13 настоящей статьи. Образованные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, являются земельными участками общего назначения.
Частью 16 статьи 54 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.
Согласно пункту 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса РФ, имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом, поскольку в отношении спорного земельного участка общего пользования до введения в действие Закона N 122-ФЗ возникло право коллективной собственности, которое признается действующим законодательством правом общей долевой собственности лиц - собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства, у ответчика СНТСН «Весна» отсутствует право распоряжения данным участок, с учетом статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", решение общего собрания членов СНТСН «Весна» об отказе от земель общего пользования, о перераспределении земель общего пользования и образовании земельного участка площадью 390 кв. м для последующей передачи его в частную собственность истцу не принималось, в связи с чем правовые основания для признания за истцом права собственности на часть земель общего пользования отсутствуют.
Доводы истца и ее представителя, о том, что к спорным правоотношениям должны быть применены положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", суд считает необоснованными, поскольку земельный участок с кадастровым номером № площадью 417 кв. м был передан бесплатно в собственность ФИО1, соответственно право на бесплатное получение в собственность земельного участка истцом реализовано и не может быть использовано повторно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 14, 35, 54, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации г. Тюмени, садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Весна» о признании права собственности на земельный участок в порядке перераспределения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 23 марта 2023 года.
Председательствующий
судья (подпись) В.Ю. Носова
Копия верна.
Подлинник решения хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах гражданского дела № 2-918/2023
судья В.Ю. Носова