УИД 60RS0017-01-2023-001224-55 Дело № 5-156/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**.****г. 181500, г. Печоры Псковской области,

ул.Мира, д.19а

Судья Печорского районного суда Псковской области Фоминова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Алжирской Народной Демократической Республики Хуалеф Мехди, **.**.****г. года рождения, уроженца .... Народной Демократической Республики, паспорт ***, выдан **.**.****г., сроком действия до **.**.****г., места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в 11 часов 20 минут пограничным нарядом выявлен гражданин Алжирской Народной Демократической Республики Хуалеф Мехди, который находился в районе н.п. Печоры-Псковские, расположенного на территории Печорского района Псковской области, в 200 метрах восточнее пограничного знака №351, в 400 метрах южнее н.п. Печоры Псковские, то есть в пограничной зоне, без документов, дающих право пребывания в пограничной зоне, тем самым, своими действиями нарушил положения статьи 17 Закона РФ "О государственной границе Российской Федерации» № 4730-1 от 01.04.1993, приказа ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», Приказу ФСБ России от 13 октября 2022 года № 513 «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Хуалеф Мехди с участием переводчика ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что приехал в г. Печоры с целью туризма, о том, что находится в пограничной зоне, не знал, документов, дающих право пребывания в пограничной зоне, не имел, указал о том, что имеет финансовую возможность и обратный билет для выезда из РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.2 КоАП РФ нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, в силу части 1.1 указанной статьи влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" определено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», граждане, прибывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону (п. 9).

Въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону (пункт 3 Приказа).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Факт нахождения Хуалеф Мехди на территории, являющейся согласно приказу ФСБ России № 802 от 29.12.2016 «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области», пограничной зоной без документов, дающих право пребывания в пограничной зоне (индивидуальный пропуск), и его вина в допущенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства его совершения, объяснениямиХуалеф Мехди, свидетелей ФИО2, ФИО3, схемой задержания.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований процессуальных норм административного законодательства, согласуются между собой, и оснований не доверять им у судьи не имеется.

Действия Хуалеф Мехди правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства о Государственной границе.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания, оценив обстоятельства дела в их совокупности, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Указанная мера ответственности является соразмерной, отвечает целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с п. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая легальность нахождения Хуалеф Мехди на территории Российской Федерации, наличие действующей визы (срок до **.**.****г.), документов, подтверждающих личность, финансовую возможность для самостоятельного выезда, судья определяет административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Алжирской Народной Демократической РеспубликиХуалеф Мехди, паспорт ***, выдан **.**.****г., сроком действия до **.**.****г., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Хуалеф Мехди осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской обл. л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, счет получателя средств: 03100643000000015700, наименование банка: Отделение Псков/УФК по Псковской области, в г.Псков, БИК 015805002, КБК 18911601181019000140, код ОКТМО 58701000, счет банка получателя 40102810145370000049, наименование платежа: административный штраф за нарушение законодательства РФ об обороне и безопасности государства, УИН штрафа: 18907244960230017911.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Н. Фоминова

Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.