33RS0005-01-2024-003052-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-282/25 по иску УФНС России по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, и за ним образовалась задолженность по уплате транспортного налога за 2014,2015гг. в общем размере сумма

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налогоплательщику были направлены требования об уплате налога от 30.10.2015г. №106617; от 20.12.2016г. №34643; от 03.07.2017г. №33560; от 25.09.2023г. №362143. Данные требования административным ответчиком исполнены не были.

Административный истец просит взыскать с фио задолженность по пени по транспортному налогу за 2014,2015гг. в общем размере сумма, из которых сумма – задолженность по транспортному налогу за 2014г.; сумма – задолженность по пени по транспортному налогу за 2014г.; сумма – задолженность по транспортному налогу за 2015г.; сумма – задолженность по пени по транспортному налогу за 2015г.; сумма – задолженность по пени по транспортному налогу за 2014,2015гг.; сумма – задолженность по пени по транспортному налогу за 2014,2015гг. Также просит суд восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Из положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 (ИНН: <***>) является плательщиком транспортного налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налогоплательщику были направлены требования об уплате налога от 30.10.2015г. №106617 (срок уплаты – 28.10.2015г.); от 20.12.2016г. №34643 (срок уплаты – 22.02.2017г.); от 03.07.2017г. №33560 (срок уплаты – 22.08.2017г.); от 25.09.2023г. №362143 (срок уплаты – 28.12.2023г.).

Данные требования административным ответчиком исполнены не были.

Административным ответчиком в материалы дела не представлены доказательства уплаты транспортного налога и пени за указанные периоды.

Налоговые органы обращаются с заявлениями о вынесении (о выдаче) судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, которое в силу ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства РФ осуществляется без вызова взыскателя и должника, а также без проведения судебного разбирательства по результатам исследования представленных доказательств. При этом, в соответствии с п. 1 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ судебный приказ подлежит отмене судом, если от должника поступили возражения относительно его исполнения: по делам, рассмотренным в порядке главы 26 АПК РФ - в десятидневный срок со дня его получения; по делам, рассмотренным в порядке главы 11.1 КАС РФ - в двадцатидневный срок со дня направления копии судебного приказа должнику.

В данном случае, в силу положений п. 2 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговый орган не лишен возможности предъявления соответствующего требования в порядке административного судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из анализа приведенных законоположений, учитывая, что по данной категории федеральным законом предусмотрен приказной порядок взыскания обязательных платежей, право на обращение в суд в порядке административного производства у налогового органа возникает только после соблюдения бесспорного порядка недоимки и пени

Пропуск срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не препятствует налоговому органу подать соответствующее заявление о выдаче судебного приказа наряду с заявлением о восстановлении срока для выдачи судебного приказа.

Из материалов дела следует, что требование об уплате транспортного налога за 2014,2015гг. и пени должно быть исполнено до 28.12.2023г., но не исполнено в добровольном порядке и пропущен указанный в требовании срок уплаты налога. При этом в порядке приказного судопроизводства не решался вопрос о выдаче или отказе в выдаче судебного приказа, восстановлении срока для выдачи судебного приказа.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате транспортного налога.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).

Аналогичные разъяснения содержатся в определении Конституционного Суда РФ от 28.09.2023 N 2226-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина фио на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации", в котором указано, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение сроков, установленных законодательством, при этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункты 3 - 5 данной статьи; пункты 2 и 3 данной статьи в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ).

Вместе с тем при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2021 года N 1093-О, от 28 сентября 2021 года N 1708-О и др.).

Таким образом, ИФНС России N 9 по адрес не лишена возможности обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а в случае отсутствии мирового судьи - подать заявление о выдаче судебного приказа в районный суд наряду с заявлением о восстановлении срока для выдачи судебного приказа.

В случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения (пункт 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, административный иск УФНС России по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Взыскать с фио (ИНН: <***>) в пользу Межрегиональной инспекции ФНС по управлению долгом недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с фио (ИНН: <***> в доход бюджета адрес госпошлину в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 10 марта 2025

Судья:фио