Дело № 2-111/2022

67RS0022-01-2022-000229-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новодугино Смоленская область «15» июня 2022 года

Сычевский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Ковязиной Е.А.,

при секретаре Клименковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО5, ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО6, ФИО1, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований указали, что с 1984 года они постоянно проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: , нп. Новодугино-1-е, . Указанная квартира была предоставлена ФИО6 по приказу командира войсковой части на семью из 4-х человек. В данной квартире они проживают более 35 лет и добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, осуществляют текущий ремонт, оплачивают коммунальные платежи. На основании судебного решения 28 февраля 2017 года между Министерством обороны РФ и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения. Просят суд признать за ними право долевой собственности в порядке приватизации на , расположенную по адресу: , нп. Новодугино-1-е, .

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены администрация муниципального образования «» , Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ (по РВСН).

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Администрация Новодугинского сельского поселения .

Истец ФИО1, ФИО7, представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, согласно предоставленного письменного отзыва заявленные исковые требования не признает, указывает, что в обязанности Министерства обороны РФ не входит обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала, иных граждан, не относящихся к категории военнослужащих, и не состоящих в каких- либо отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилищного фонда Вооруженных сил Российской Федерации, за исключением случая, когда жилые помещения предоставляются на основании договора служебного найма на период работы в воинских частях и организациях Вооруженных сил Российской Федерации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, согласно предоставленного письменного отзыва факт пользования истцами по договору социального найма спорного имущества не оспаривает, так и факт вселения истцов в помещение. Не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков Федерального государственного казённого учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений на заявленные исковые требования в адрес суда не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований Администрации муниципального образования «» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ (по РВСН), Администрации Новодугинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на заявленные исковые требования в адрес суда не представил.

Учитывая положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из норм ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации), бесплатная приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде возможна лишь на добровольной основе, т.е. только по личному желанию, выраженному в письменной форме, самих граждан, проживающих в этих жилых помещениях по договорам социального найма.

Согласно ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В силу положений ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу разъяснений, приведенных в п. 8 указанного Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как следует из искового заявления, ФИО6 в связи с трудовыми правоотношениями для проживания его семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: , нп. Новодугино-1, .

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации, как собственника спорного жилого помещения, и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №/д. Совместно с ним в данном помещении вселяются следующие члены его семьи: жена – ФИО8, дочь – ФИО2, внук – ФИО3, мать жены – ФИО9 (л.д.14).

Из предоставленной копии домовой книги следует, что ФИО6 и ФИО1 зарегистрированы в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, снование свидетельство о смерти (л.д. 15).

Согласно справкам №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника ПУ № ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (по РВСН), ФИО6 до настоящего времени продолжает пользоваться спорным жилым помещением (л.д. 13), состав семьи ФИО6 следующий: жена - ФИО1, дочь – ФИО2, внук – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16), задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется (л.д. 20). Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в указанном жилом помещении, не имеется, данные обстоятельства никем не оспариваются.

Как следует из Выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение имеет кадастровый №, правообладатель отсутствует, имеет статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.10-11).

На основании Приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право оперативного управления федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации недвижимым имуществом, указанным в приложении к настоящему приказу. Закреплено право оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно перечня недвижимого имущества спорная квартира, расположенная по адресу: -1, передана в оперативное управление вышеуказанной организации (л.д.57-65).

ФИО6 и ФИО1 на территории право бесплатной приватизации на жилое помещение не использовали, что подтверждается предоставленными документами (л.д. 22, 23). ФИО2 против приватизации спорной квартиры её родителями не возражает, от приватизации квартиры отказалась ( л.д. 24).

Истцы ФИО6 и ФИО1, а также несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении, несут бремя его содержания, правом на приватизацию жилья до настоящего времени не воспользовались, иных лиц, занимающих данное жилое помещение или имеющих право пользования им либо право на приватизацию, не имеется, права истцов, на спорное жилье никем не оспорены.

Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»".

Так, в соответствии со ст. 4 вышеназванного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как видно из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение, занимаемое истцами, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, квартира предоставлена истцам по договору социального найма, вопреки доводам представителя Министерства обороны Российской Федерации, документов, подтверждающих факт принадлежности спорного имущества к специализированному жилищному фонду, суду не представлено, аварийным жильем не признана.

Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцами права собственности на спорное жилое помещение, ответчиками, третьими лицами суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений, как ограничивающий права человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истцов на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, поэтому указанное право последних подлежит судебной защите.

Таким образом, исковые требования ФИО6, ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о признании права долевой собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 ФИО5, ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО6 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым в праве на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, , нп Новодугино-1-е, дом номер «один», квартира номер «четыре», площадью 42,2 кв.м., с кадастровым номером 67:13:0040101:408.

Данное решение является основанием для регистрации права в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года

(18.06.2022г.,19.06.2022г. выходные дни)

Судья Е.А. Ковязина