Дело № 2а-1074/2023

УИД 14RS0016-01-2023-001212-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 г. г. Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой В.В., при секретаре Малеванной Е.А., с участием административного истца – заместителя прокурора Оленекского района Муксунова С.П. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Оленекского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) о понуждении совершить определенные действия,

установил :

Заместитель прокурора Оленекского района Республики Саха (Якутия) Муксунов С.П. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим административным иском по результатам прокурорской проверки соблюдения образовательными организациями законодательства о социальной защите инвалидов, а также защите прав несовершеннолетних.

Исходя из этого и ссылаясь на положения ст.7 Конституции РФ, ст.ст.14, 19 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. «г» п.4 «Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» утв.Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 установлено, что в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающие аппаратуры, в связи с чем просит признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) в непринятии мер по оборудованию здания образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой; возложить в срок до 01 октября 2023 г. на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) оборудовать здание образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Оленекского района Муксунов С.П., основываясь на доводах административного иска, поддержал заявленные требования и настаивает на их удовлетворении.

Выслушав доводы административного иска, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по результатам прокурорской проверки соблюдения образовательными организациями законодательства о социальной защите инвалидов, а также защите прав несовершеннолетних в адрес главы МР «Оленекский национальный район» внесено представление, на которое получен ответ о необходимости внесения изменений в муниципальную целевую программу «Развитие системы образования в Оленекском эвенкийском национальном районе 2023-2025 гг.» для обеспечения образовательные учреждения района специальными техническими средствами обучения.

Выявленными обстоятельствами нарушаются права и интересы инвалидов по слуху, в том числе детей, поскольку цель применения индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры состоит в том, чтобы повысить качество жизни слабослышащих людей, и сделать их активными участниками жизни и деятельности общества.

В соответствии с ч. ч. 1 - 5 ст. 79 ФЗ РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

Под специальными условиями для получения образования, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Доступность образовательных услуг, которую должны обеспечить руководители учреждений, согласно п.п. «г» п. 4 Порядка N 1309, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. Кроме того, необходимо обеспечить условия доступности услуг в сфере образования для инвалидов, предусмотренные порядками организации об осуществлении образовательной деятельности для соответствующего уровня образования (пп. "и" п. 4 Порядка N 1309).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) является Администрация муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район».

Таким образом, в целях соблюдения образовательными организациями законодательства о социальной защите инвалидов, а также защите прав несовершеннолетних, возложена обязанность Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) по установлению индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что данные нарушения создают угрозу для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в части отсутствия условий доступности образовательных услуг, что в свою очередь существенным образом нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя прокурора Оленекского района в полном объеме.

При этом, суд считает, что для выполнения административным ответчиком испрашиваемых действий в указанный прокурором срок до 01 октября 2023 г. Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия), будет целесообразным.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст.175 - 180 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление заместителя прокурора Оленекского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) в непринятии мер по оборудованию здания образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Возложить в срок до 01 октября 2023 г. на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Тугутчаан» Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) оборудовать здание образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Николаева

Решение изготовлено 10 августа 2023 г.