Дело № 2-1999/2022

УИД:66RS0011-01-2022-001687-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск – Уральский 21 ноября 2022 года

Красногорский районный суд города Каменска - Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бовт О.С.,

с участием представителя АО «ГАЗЭКС» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о запрете на выставление платежных документов и материально-правовых претензий относительно платы за предоставление коммунальных услуг, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к акционерному обществу «ГАЗЭКС» (далее – АО «ГАЗЭКС») о защите прав потребителей, о запрете на выставление платежных документов и материально-правовых претензий относительно платы за предоставление коммунальных услуг, компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей, штрафа в размере 150 000 рублей.

Истец просит: наложить запрет АО «ГАЗЭКС» на выставление платежных документов по оплате услуг в сфере ЖКХ с указанием расчетного банковского счета, отличающегося от 40821; взыскать с АО «ГАЗЭКС» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей, штраф в размере 150 000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал на то, что АО «ГАЗЭКС» занимается сбором платы за коммунальные услуги, обращается с исками о взыскании с истца задолженности по коммунальным платежам, хотя никакого права на это не имеет, поскольку АО «ГАЗЭКС» не является платежным агентом и не имеет права сбора коммунальных платежей. Обращаясь в суд с заявлениями о взыскании с истца задолженности, ответчик умаляет его доброе имя, негативные характеристики истца приносят последнему физические и нравственные страдания, в связи с чем, заявлена сумма компенсации в размере 300 000 рублей. Считает, что у истца возникло право на взыскание штрафа в размере 150 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности №, сроком действия по 31 декабря 2022 г. включительно, исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

АО «ГАЗЭКС» является поставщиком природного газа населению Свердловской области (ресурсоснабжающая компания) и оказывает потребителям коммунальную услугу - газоснабжение.

Между истцом и ответчиком 12.03.2010 заключен Договор № на поставку газа. В соответствии с п. 3.3. заключенного договора, плата за газ вносится потребителем ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Доказательств того, что данный договор признан недействительным, в судебном заседании не добыто.

Истец указывает на то, что ответчик не вправе выставлять платежные документы в сфере ЖКХ, поскольку номер его банковского счета №, поскольку не является платежным агентом и не имеет специального банковского счета (40821), в связи с чем, просит наложить запрет АО «ГАЗЭКС» на выставление платежных документов.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Газоснабжение является одной из форм энергоснабжения (ч.1 ст.539 и ч.2 ст.548 ГК РФ). Договор энергоснабжения относится к публичным договорам (ч.1 ст.426 ГК РФ).

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011г. (далее - Правила № 354) и положениями ЖК РФ установлено, что: обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возлагается на собственника жилого помещения (ч. 2 ст.153 ЖК РФ).

Плата за коммунальную услугу газоснабжение вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ) (п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Состав информации и порядок раскрытия информации в ГИС ЖКХ регулируется Федеральным законом № 209 «О Государственной информационной системе ЖКХ». Правоотношения по вопросу расчетов за природный газ попадают в сферу правового регулирования, а именно Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением правительства РФ № 549 от 21.07.2008г. (далее - Правила поставки газа).

В соответствии с п.5 указанных выше Правил поставки газа, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставку газа и оказанные услуги.

Под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг).

При этом, согласно ст. 2 Федерального закона № 103-ФЗ под понятием поставщик понимается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации, а платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

При этом пунктах 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 103-ФЗ определено, что положения Федерального закона № 103-ФЗ не применяются к отношениям, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов, связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

С учетом того, что АО «ГАЗЭКС» является юридическим лицом, которому вносится плата за предоставленную потребителям коммунальную услугу (газоснабжение), такая организация не является платежным агентом, поскольку для целей Закона № 103- ФЗ она признается поставщиком услуг.

Абзацем вторым пункта 63 Правил № 354, предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно пп. «а» п. 65 Правил № 354, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть "Интернет" и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее трех лет со дня оплаты.

Из содержания указанных норм права следует, что потребители вправе по своему выбору уплачивать коммунальные платежи наличными денежными средствами, в том числе путем внесения денежных средств исполнителю.

При таких обстоятельствах, требования истца о вынесении запрета АО «ГАЗЭКС» на выставление платежных документов является необоснованным.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку истец, исходя из представленных документов (л.д. 12) не выполняет надлежащим образом свои обязанности по внесению платы за коммунальные платежи, АО «ГАЗЭКС» обоснованно реализовал свое право на судебную защиту.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей, поскольку истцу, в связи с обращением ответчика в суд, присвоен статус «Должника».

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Истец свои требования о компенсации морального вреда основывает на положениях ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», который в силу преамбулы указанного Закона регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Исходя из существа заявленного требования, суд приходит к выводу о том, что положения Закона Российской Федерации 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» к указанным отношениям не применяются.

Факт распространения информации о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг у истца в виде обращения в суд за взысканием задолженности, при том, что денежные средства в оплату жилищно-коммунальных платежей ответчику не поступили, сам по себе не может являться распространением сведений, порочащих честь и достоинство истца или его деловой репутации.

Иных доказательств в суд истцом не представлено.

Поскольку требование о взыскании штрафа вытекает из существа заявленного требования, то оно также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о запрете на выставление платежных документов и материально-правовых претензий относительно платы за предоставление коммунальных услуг, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.

Судья: Н.А. Пастухова