УИД: 77RS0010-02-2022-006042-31 № 2-4769/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4769/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

фио Ю.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию, ссылаясь на то, что решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес ему отказано в назначении страховой пенсии по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С указанным решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес истец не согласен.

В связи с чем, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №33902/22 от 26.01.2022 года и назначить страховую пенсию по старости с даты достижения истцом пенсионного возраста.

Истец фио, а также представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на адрес до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч.3 ст.6 ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу частей 9, 10 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ФИО3 + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО3 каждого умершего родителя или ФИО3 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении , если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная сумма.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 12.01.2022 года фио обратился в пенсионный отдел за назначением страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №33902/22 от 26.01.2022 года ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В целях определения права истца на страховую пенсию по старости в общий страховой стаж включены периоды общей продолжительностью 22 года 07 месяцев 11 дней (с 01.09.1975 по 23.07.1976, 27.07.1976 по 28.09.1978, с 02.10.1978 по 19.02.1979, с 21.03.1979 по 31.01.1982, с 08.02.1982 по 03.11.1989, с 09.11.1989 по 20.04.1992, с 23.04.1992 по 31.05.1993, с 01.12.1993 по 01.12.1998, с 16.04.2020 по 01.10.2020).

Согласно ответа на судебный запрос, поступившего из ИФНС России №18 по адрес, сведения о доходах ФИО1 за период с 2005 года по 2020 год отсутствуют.

В соответствии с приложением 6 к ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости истцу может быть назначена при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

С учетом имеющейся продолжительности страхового стажа с учетом сведений о размере среднемесячного заработка при отсутствии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 не достиг требуемой величины 23,4 и составил 20,799.

Суд приходит к выводу о том, что решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес отмене не подлежит.

В связи с тем, что истец не заявляет исковых требований о включении каких-либо периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, принимая во внимание невозможность для суда выйти за рамки заявленных исковых требований, суд не может дать оценку периодам работы, не включенным ответчиком в стаж истца.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исходя из избранного истцом способа защиты права и заявленных в суд конкретных материально-правовых требований - о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №33902/22 от 26.01.2022 года и обязании назначить страховую пенсию по старости с даты достижения истцом пенсионного возраста, вопрос о включении в подсчет стажа истца каких-либо периодов работы ФИО1 разрешению не подлежит, в качестве самостоятельного требования истцом не заявлен, при этом сведений об уплате работодателями ФИО1 страховых взносов за периоды после 01.01.2002 года либо дополнительных документов о стаже и заработной плате истцом суду не представлено.

При рассмотрении дела судом, истцу неоднократно предлагалось представить доказательства, которые могли бы быть повлиять на размер индивидуального пенсионного коэффициента, таких доказательств представлено не было.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, оснований для перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не имеется, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании решения ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес незаконным и обязании назначить пенсию, в связи с недостижением необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2023 г.