Дело № 2-2443/2023
УИД: 56RS0018-01-2023-000873-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Лихачеве М.А.,
с участием прокурора Стиплиной Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, указав, что в соответствии с ордером на жилое помещение N серии N от ..., выданным органом местного самоуправления, ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ... на семью из трех человек. В состав семьи входили: истец, ее супруг ...., сын ....
На основании указанного ордера от ..., между истцом и ЗАО «...» заключен договор социального найма, согласно которому истцу и членам ее семьи передано во владение и использование спорное жилое помещение.
... года ЗАО «...» ликвидировано по решению суда, жилой фонд, находящийся на его балансе, передан в муниципальную собственность г. Оренбурга.
В последующем состав зарегистрированных лиц по адресу: ... изменился, ... родилась дочь ..., которая поставлена на регистрационный учет ... года. В ... году умер супруг истца, снят с регистрационного учета в связи со смертью. Сын .... зарегистрировал брак с ... в браке родилась дочь ..., которая ... года зарегистрирована по месту регистрации отца. ... года родились внуки ... и ... (дети дочери ...), которые ... года были зарегистрированы в спорном жилом помещении.
Решением мирового судьи от ... брак между ... и .... расторгнут, фактически семейные отношения прекращены. До 7 лет внучка истца ... проживала в спорной квартире, по достижении совершеннолетия переехала с матерью на постоянное место жительства в ....
Ответчик обязанностей по оплате коммунальных услуг не исполняет, ее вещей в квартире не имеется, попыток вселения не предпринимает, имеет иное место постоянного жительства, добровольно отказавшись от прав пользования спорной квартирой.
Истец просит суд признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ... снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Судом к участию в деле привлечен прокурор Ленинского района г. Оренбурга для дачи заключения по делу в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Истец ФИО1, третьи лица ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц администрации г. Оренбурга, ООО «УК «Центр-ЖКХ», в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, извещена о нем по правилам гл. 10 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.
В соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Пункт 1 ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Из искового заявления и адресной справки отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области от ... следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: ...
По указанному адресу суд извещал ответчика о возбуждении гражданского дела, направлял судебные повестки. Однако вся корреспонденция с данного адреса вернулась с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения».
В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащим им процессуальными правами.
Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика о рассмотрении гражданского дела. Иные сведения о фактическом месте жительства ответчика материалы настоящего дела не содержат, ответчик таких сведений также не предоставил, корреспонденцией, приходящей по месту своей регистрации и месту жительства, не интересовался, в связи с чем судебных извещений не получал, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ.
Таким образом, нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют о его уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
В силу изложенного, суд определил считать ответчика извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания и рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу положений ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в соответствии с ордером на жилое помещение N серии N от ..., выданным органом местного самоуправления, передано жилое помещение, расположенное по адресу: ... на семью из трех человек. В состав семьи входили: истец, ее супруг ...., сын ...
На основании указанного ордера от ... года, ... года между истцом и ЗАО «...» заключен договор найма жилого помещения, согласно которому истцу и членам ее семьи передано во владение и использование спорное жилое помещение.
... года ЗАО «...» ликвидировано по решению суда, жилой фонд, находящийся на его балансе, передан в муниципальную собственность г. Оренбурга.
Из представленной справки ООО «...» от ... следует, что по адресу: ... зарегистрированы следующие граждане: ..., ... года рождения, ФИО1, ... года рождения, ..., ... года рождения, ФИО2, ... года рождения, ..., ... года рождения, ..., ... года рождения.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истец ... является бабушкой ответчика ....
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что между ее сыном ... и ... зарегистрирован брак, в браке родилась дочь ФИО2, которая ... зарегистрирована в спорном жилом помещении. Решением мирового судьи от ... брак между .... и ... расторгнут, семейные отношения прекращены. Ответчик ФИО2 ... года рождения, внучка истца, до 7 лет проживала в спорной квартире, после расторжения брака родителей стала проживать с матерью, по достижении возраста 18 лет переехала для постоянного проживания в ..., обязанностей по оплате коммунальных услуг за спорную квартиру не исполняет, ее вещей в квартире не имеется, попыток вселения не предпринимает, имеет иное место постоянного жительства, в связи с чем утратила право пользования жилым помещением.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании её утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехала из него, забрав свои вещи, попыток вселения не предпринимает.
В ходе рассмотрения дела от ответчика ФИО2 возражений на иск не поступило.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14, добровольный выезд ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об её одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение с указанного периода.
Исходя из того, что доказательств, свидетельствующих о временном и вынужденном выезде ФИО2 из спорного жилого помещения в материалах дела не имеется, учитывая отсутствие возражений ответчика на иск, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.
На основании положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, в том числе по договору социального найма.
Согласно пункту 4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета.
С учетом анализа правовых норм, а также установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истца законными и обоснованными, в связи с чем вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета по адресу: ....
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать ФИО2, ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Решение суда является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета по адресу: ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись А.С. Астафьева
Решение в окончательной форме принято 21 апреля 2023 года.
Судья подпись А.С. Астафьева
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: подпись.
Секретарь: подпись.