№2-438/2022

УИД: 30RS0014-01-2022-000606-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 29 августа 2022г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Лесниковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,

с участием представителя истца Аман А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, указывая, что на основании договора купли-продажи квартиры от 21 декабря 2001г. ФИО1 и ее супругу перешла в собственность в равных долях квартира, расположенная по адресу: . После расторжения брака, на основании договора купли-продажи квартиры от 29 января 2010г., заключенного между истцом и ФИО4, она приобрела в целом вышеуказанную квартиру, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на жилое помещение от 16 января 2002г. и 17 февраля 2010г., общей площадью 54 кв.м. В 2021 году в квартире была произведена реконструкция путем утепления лоджии, в результате чего увеличилась ее общая площадь. Реконструкцию истец производила своими силами и за счет своих собственных средств. После переустройства и реконструкции, общая площадь квартиры составила 55,9 кв.м. Своевременно за получением разрешения на строительство (реконструкцию) в уполномоченный орган истец не обращалась. В целях разрешения спора в досудебном порядке направлено заявление в администрацию МО «Харабалинский район» для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако 15 апреля 2022г. был получен отказ. После реконструкции установлено, что эксплуатация домовладения по назначению допускается, что подтверждается техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций квартиры, а также экспертным заключением ГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 18 января 2021г. № о соответствии дома требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. Произведенные реконструкция и переустройство квартиры, права и интересы граждан не нарушают, угрозу жизни и здоровью не создают.

Согласно представленному протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома , установлено, что у собственников многоквартирного дома не имеется возражений относительно проведенной реконструкции квартиры истца ФИО1

В связи с тем, что реконструкция и переустройство являются самовольными, а получение данного согласия в ином порядке является невозможным, возникла необходимость обращения в суд.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на квартиру реконструированном виде, общей площадью 55,9 кв.м, с кадастровым №, расположенную по адресу: .

Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 9 июня 2022г. по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 15 августа 2022г. производство по делу было возобновлено и назначено к рассмотрению на 29 августа 2022г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Харабалинский район» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 - Аман А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч.ч. 1 и 2 ст. 1 ГК Российской Федерации).

Защита права может осуществляться путем признания этого права (ст. 12 ГК Российской Федерации).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры №, общей площадью 54 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м, с кадастровым №, расположенной по адресу: . Указанные обстоятельства подтверждаются договорами купли-продажи квартиры от 21 декабря 2001г. и 29 января 2010г., свидетельствами о государственной регистрации права собственности на квартиру от 16 января 2002г. и 17 февраля 2010г. (л.д.№, №, №, №).

Как следует из технического паспорта на строение, составленного по состоянию на 2002 год, общая площадь квартиры №, расположенной по адресу: , составляет 54 кв.м, с указанием инвентарного № (л.д.№).

Из представленного ответа Харабалинского производственного участка Астраханского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 2 июня 2022г. следует, что объект недвижимого имущества по адресу: имеет инвентарный номер в БТИ - № (л.д.№).

Реконструированный истцом объект недвижимости - квартира, обладает признаками самовольной постройки.

Собственник и наниматель жилого помещения вправе производить его перепланировку или переустройство с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Следовательно, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию объекта не является основанием для его сноса (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1, 2, 3ст. 222 ГК Российской Федерациисамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из технического паспорта ООО «Центр межевания, градостроительства и кадастра» в отношении спорной квартиры, составленного по состоянию на 17 февраля 2022г., следует, что общая площадь квартиры №46, расположенной по адресу: , составляет 55,9 кв.м, год постройки жилого многоквартирного дома - 1987 год (л.д.№).

Как следует из экспертного заключения № от 18 января 2022г., подготовленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области, в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г. Знаменск», состояние квартиры в жилом доме по адресу: , соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» (л.д.№).

Согласно техническому заключению о состоянии основных конструкций несущих строительных конструкций жилой квартиры, расположенной по адресу: , за 2022 г. (л.д. №), основные конструкции здания и обследуемого помещения находится в исправном состоянии - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений»). Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения обследуемого помещения и здания в целом соответствуют требованиям СП 70.133.30.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и Федерального закона от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и п. 47 части IV Постановления Правительства РФ от 2 августа 2007г. №494 (ред. 27 июля 2020г.) «Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 августа 2007г. №494 (ред. 27 июля 2020г.) «Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», техническое состояние несущих и ограждающих конструкций помещения (квартиры №46) по объемно-планировочным решениям соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» состояние основных несущих конструкций помещения (квартиры №) многоквартирного жилого дома, расположенного по , обеспечивает возможность его эксплуатации по назначению.

В результате выполненных ремонтно-строительных работ в квартире № в жилом доме № по , общедомовые коммуникации (трубы водоснабжения, канализации и отопления) не затронуты, права других собственников в жилом доме не нарушены.

Жилое помещение № в доме № по в реконструированном состоянии может эксплуатироваться по назначению в качестве жилой квартиры. Угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в соседних квартирах, а также непосредственно в квартире № многоквартирного жилого дома по адресу: , не наблюдается.

На основании визуального обследования в натуре основных строительных конструкций помещения (квартиры №) и многоквартирного жилого дома в целом и их анализа, дальнейшая эксплуатация обследуемого помещения (квартиры №) многоквартирного жилого дома расположенного по в текущем состоянии является возможной.

При согласовании реконструкции квартиры истца ФИО1 в квартире № многоквартирного жилого дома расположенного по , собственники многоквартирного жилого дома из 8 жильцов проголосовали «за», о чем свидетельствуют их подписи, приложенные к представленному протоколу общего собрания собственников помещений по адресу: (л.д.№).

В целях разрешения спора в досудебном порядке ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию МО «Харабалинский район» для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. На основании письма администрации МО «Харабалинский район» от 15 апреля 2022г. за № ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно в связи с отсутствием документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.№).

Из выводов заключения судебной строительно-технической экспертизы № от 30 июня 2022г. (л.д.№) следует, что на основании проведенного обследования квартиры, расположенной по адресу: , наружные и внутренние несущие стены квартиры находятся в работоспособном состоянии. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, на момент обследования, не выявлено. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытия над квартирой, на момент обследования, не обнаружено. В ходе ремонтных работ все транзитные коммуникации инженерного обеспечения здания (канализационные стоянки, стояки центральной системы отопления, вентиляционные короба) оставлены без изменений. Объединение жилой комнаты путем демонтажа оконного блока, балконной дверью и подоконного простенка возможно при условии согласия собственников всех помещений в многоквартирном доме по адресу: . Возведение перегородок из облегченных материалов не привносит сверхнормативных нагрузок на перекрытие и не влечет за собой разрушения несущих конструкций. Помещения объекта экспертизы соответствуют и не противоречат нормам пожарной безопасности Федерального закона №123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Угрозы жизни и здоровью граждан, на момент обследования, вследствие произведенной реконструкции в квартире №, расположенной по адресу: , не создается.

Вышеуказанные заключения, суд считает достоверными доказательствами по делу и принимает их в качестве средства обоснования выводов суда, так как данные заключения не противоречат другим материалам дела, дополняют их, результаты экспертиз основаны на научных знаниях и являются обоснованными, компетенция и полномочия экспертов никем не оспариваются. Таким образом, сохранение спорного объекта недвижимости в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. №491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Из толкования вышеуказанных норм права следует, что помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры, лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры. Общим имуществом в данном случае может быть признана только ограждающая несущая конструкция - балконная плита или плита лоджии.

Таким образом, лоджии в квартире истца к общему имуществу в многоквартирном доме не относятся. Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО2 пояснила, что ввиду загруженности, ошибочно указала в заключении экспертизы, что лоджия относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Исходя из действующего законодательства Российской Федерации, к общему имуществу многоквартирного дома относится только плита лоджии. Поскольку на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что плита лоджии не затрагивалась в результате реконструкции в квартире истца, не подвергалась строительным работам, несущие стены многоквартирного дома не затронуты, то имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой , СНИЛС №, право собственности на квартиру в реконструированном виде, общей площадью 55,9 кв.м, с кадастровым №, расположенную по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате.

Председательствующий М.А. Лесникова

Решение в окончательной форме изготовлено 2 сентября 2022г.

Председательствующий М.А. Лесникова