УИД 18RS0001-01-2022-001995-12
Дело №2а–2436/22
РЕШЕНИЕ
17 июня 2022 года г.Ижевск
Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики
в составе председательствующего: судьи Лучкина М.М.,
при секретаре: Перминовой М.Д.,
с участием прокурора: Нуркаева З.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в Ленинский районный суд г.Ижевска с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок по 26.04.2025, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден по приговору Ленинского районного суда г.Ижевска УР от 17.08.2021 по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 09 месяцам лишения свободы, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР 26.04.2022 на основании постановления Завьяловского районного суда УР от 14.04.2022, не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 06 мес. 12 дней. 25.10.2022 истекает срок наказания в виде ограничения свободы.
Поскольку в отношении административного ответчика ранее решением Завьяловского районного суда УР от 01.10.2020 в связи с совершением особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений установлен административный надзор на 8 лет, однако он на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором совершил преступления по ч.1 ст.158. ч.1 ст.158 УК РФ, за которые осужден приговором Ленинского районного суда г.Ижевска от 17.08.2021 к отбыванию наказания в виде лишения свободы, истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком по 26.04.2025 и указанные выше административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Представила в суд ходатайство, в котором исковые требования поддержала.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил в суд ходатайство, в котором с исковыми требованиями согласился. Суд, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.3 п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска Нуркаев З.М. полагал заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, изучив представленные в судебное заседание материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как следует из решения Завьяловского районного суда УР от 01.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет и административные ограничения. При этом, суд учел, что приговором Ленинского районного суда г.Ижевска от 15.04.2010 в действиях ФИО1 (осужден по ч.3 ст.30, ч.3 ст.228.1 УК РФ) установлен особо тяжкий рецидив преступлений, совершенное преступление относится к категории особо тяжких.
10.11.2020 ФИО1 поставлен на учет, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.
Приговором Ленинского районного суда г.Ижевска от 17.08.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, совершенных в декабре 2020 года.
Постановлением Завьяловского районного суда УР от 14.04.2022 ФИО1 оставшаяся не отбытой часть наказания по приговору Ленинского районного суда г.Ижевска от 17.08.2021-6 месяцев 12 дней лишения свободы заменена на наказание в виде ограничения свободы 6 месяцев 12 дней.
ФИО1 освобожден 26.04.2022.
В силу ч.3 ст.86 УК РФ судимость за совершение преступлений небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.23 постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.
Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении №597-О-О от 22.03.2012, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 и 3), в частности административные ограничения (ст.4) согласуются с нормой ст.55 ч.3 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем защищаемым целям, ради которых оно вводится.
ФИО1 совершил преступления предусмотренные ч.1 ст.158 УК РФ в период административного надзора, что подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в установлении административного надзора и административных ограничений.
Суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика сроком по 26.04.2025. т.е. срок установленный законом. С учетом разъяснений, изложенных в п.23 постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
При разрешении искового заявления в части установления административных ограничений в отношении ФИО1 суд руководствуется положениями ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Характеризуется ответчик посредственно.
Суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку как видно из материалов дела только при установлении данных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,273,298 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1 сроком по 26.04.2025. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД после истечения срока исполнения обязанностей связанных с наказанием в виде ограничения свободы.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.
Судья: М.М. Лучкин