Дело №
УИД: 91RS0№-13
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
05 февраля 2025 <адрес>
Сакский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Мазаловой М.И.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с иском в суд к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что решением исполнительного комитета Сакского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ истцу дано разрешение приватизировать земельный участок для садоводства в садоводческом товариществе «Кооператор» площадью 300 кв.м., а управлению земельных ресурсов поручено выдать на имя истца государственный акт на право частной собственности на землю.При Украине, до ДД.ММ.ГГГГ получить государственный акт на указанный земельный участок истец не успела.
На сегодняшний день, истец является членом садоводческого товарищества «Кооператор», использует свой земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Кооператор», по целевому назначению.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями о внесении в государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости и регистрации права собственности на него.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ регистрационные действия были приостановлены, а ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление №№ об отказе в государственной регистрации права собственности, поскольку решение исполнительного комитета Сакского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает наличие возникновения права собственности на заявленный земельный участок, а именно формулировка решения звучит как «дать разрешение приватизировать земельный участок», не содержит фразы «передать бесплатно в частную собственность».
Поскольку права истца нарушены, она вынуждена обращаться в суд с данным исковым заявлением о признании права собственности.
Просит признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Кооператор», земельный участок №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащими образом.
Представитель ответчика - Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Возражений на иск не представил.
С учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.ст. 8, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. На момент принятия указанного решения порядок оформления прав на земельные участки был установлен Земельным Кодексом Украины (далее - ЗК Украины).
Судом установлено, что согласно решения исполкома Сакского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков граждан» ФИО2 дано разрешение приватизировать земельный участок для садоводства в садоводческом товариществе «Кооператор» по 300 кв.м. Этим же решением Управлению земельных ресурсов поручено выдать ФИО2 акт на право частной собственности на землю.
Согласно членской книжки №, ФИО2 является членом Садоводческого товарищества «Кооператор» с 1982 года, в её пользовании находится земельный участок № площадью 300 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями №№ о внесении в государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости и регистрации права собственности на него.
Уведомлением Судакского городского отдела Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ №№ регистрационные действия были приостановлены, в связи с отсутствием документа, подтверждающего наличие, возникновение или переход права собственности на рассматриваемый объект недвижимости. Указано, что решение исполнительного комитета Сакского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает наличие такого права.
Уведомлением Судакского городского отдела Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в государственной регистрации права по вышеуказанным обстоятельствам.
На момент принятия указанного решения порядок оформления прав на земельные участки был установлен Земельным Кодексом Украины.
Так, ч. ч. 1, 2 ст. 116 ЗК Украины было установлено, что граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.
Ст. 118 ЗК Украины был определен порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственные администрации или сельский, поселковый, городской Совет по местонахождению земельного участка, которые рассматривают ходатайство в месячный срок и дают разрешение на составление проекта отвода земельного участка либо мотивированный отказ в даче такого разрешения.
Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан организациями, которые имеют соответствующее разрешение (лицензию) на выполнение этих работ, в сроки, установленные соглашением сторон.
Право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом (ч. 1 ст. 126 ЗК Украины в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон №-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии с положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ода № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Аналогичные положения содержатся также в п.1 ст. 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Закон Республик и Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
Так, согласно дополненной статьи 8.2 части 1 государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставлены до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в т.ч. решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено (п.2п.п.5).
Таким образом, решение органа местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ является действующим.
В силу п.1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть, оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Согласно положений ч. 1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 12 ГК РФ, предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
С учетом того, что основания для отказа в предоставлении земельного участка не связаны с личностью истца, истцом спорный земельный участок используется в установленном законом порядке, не является самовольным захватом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Поскольку судом не было установлено факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца в спорных правоотношениях, суд не взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой В. <адрес>а <адрес>, право собственности на земельный участок общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Кооператор», земельный участок №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.И. Мазалова