Дело № 2-3788/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-004101-10

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Городиловой С.С.,

при секретаре Капранчиковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, понесенных на его обучение,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, понесенных на его обучение.

В обоснование заявленных требований указано, что между истцом, Министерством здравоохранения Мурманской области, Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Мурманская городская поликлиника № 2» и ФИО1 *** был заключен договор «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования». В соответствии с условиями данного договора ответчик взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01. Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2». В соответствии с приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России от *** №*** ответчик был зачислен в число студентов 1 курса по специальности «31.05.01. Лечебное дело» на места в пределах целевой квоты. В соответствии с приказом №*** от *** ответчику предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с *** по ***. На основании личного заявления ответчик был допущен до занятий с *** на 2 курс обучения (приказ от *** №***). Приказом от *** №*** ФИО1 был отчислен с *** из числа студентов как не приступивший к учебным занятиям в установленные сроки, и не предоставивший объяснения по факту отсутствия. В связи с незавершением освоения образовательной программы ответчиком истец направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа в размере 569 140,09 руб., которое последним получено ***, однако до настоящего времени штраф ФИО1 не уплачен.

Просит суд взыскать с ФИО1 штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение в размере 569 140,09 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 8 891 руб.

Представитель истца ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения мурманской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указал, что ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России *** был проинформирован Министерством о том, что ответчиком обязательства по завершению освоения целевой программы не исполнены без уважительных причин, в связи с чем основания для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности отсутствуют.

Представитель третьего лица ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2» Министерства здравоохранения мурманской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с условиями заключенного *** трехстороннего договора, была предусмотрена мера социальной поддержки в виде выплаты ФИО1 ежемесячной стипендии в размере 3 000 руб. В адрес медицинского учреждения поступило информационное письмо ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России от *** об отчислении ФИО1 *** из данного образовательного учреждения, как не приступившего к учебным занятиям в установленные сроки, не предоставившего объяснение по факту отсутствия. В связи с отчислением ответчика из образовательного учреждения ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2» в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием возместить денежную сумму в размере 15 000 руб. по выплатам стипендии за период с 2019 по 2020 годы. Согласно приходному ордеру медицинского учреждения от *** №*** ФИО1 была возвращена вся сумма, в настоящее время медицинское учреждение претензий к ФИО1 не имеет.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания по месту регистрации, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления (ШПИ 80407589792986, письмо получено ***), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, возражений на исковое заявление не направил.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 (действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении) (далее – Положение № 302) в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу пунктов 56, 57 Положения № 302, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

В соответствии с пунктом 58 Положения № 302 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями, в частности, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно пункту 59 Положения № 302 заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Положениями пунктов 61 и 62 Положения № 302 установлено, что стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований, в частности, гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что между ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России, Министерством здравоохранения Мурманской области, Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Мурманская городская поликлиника № 2» и ФИО1 *** был заключен трехсторонний договор «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования».

В соответствии с условиями данного договора ответчик взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01. Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2».

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России от *** №*** ответчик был зачислен в число студентов 1 курса по специальности «31.05.01. Лечебное дело» на места в пределах целевой квоты.

В соответствии с приказом №*** от *** ответчику предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с *** по ***.

На основании личного заявления ответчик был допущен до занятий с *** на 2 курс обучения (приказ от *** №***).

Приказом от *** №*** ФИО1 был отчислен с *** из числа студентов как не приступивший к учебным занятиям в установленные сроки, и не предоставивший объяснения по факту отсутствия.

В связи с незавершением освоения образовательной программы ответчиком истец *** направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа в размере 569 140,09 руб., которое последним получено ***, однако до настоящего времени штраф ФИО1 не уплачен.

В обоснование размера подлежащего уплате штрафа истец представил расчет нормативных затрат по специальностям, в том числе «Лечебное дело» на 2019, 2020, 2021 и 2022 годы, который ответчиком не оспорен.

Также судом установлено, что в связи с незавершением целевого обучения на основании претензии ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника» ФИО1 возмещена денежная сумма в размере 15 000 руб. по выплатам стипендии за период с 2019 по 2020 годы, что подтверждается представленному в материалы дела приходному ордеру медицинского учреждения от *** №***.

Также ответчиком факт незавершения целевого обучения не отрицался, доказательств несоответствия расчета штрафа, представленного истцом, требованиям действующего законодательства, также суду не представлено.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенным выше нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 8 891 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, понесенных на его обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС ***) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН ***, ОГРН ***) штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета – 569 140,09 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 8 891 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья С.С. Городилова