Дело№а-1132/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Рябцевой А.И.
при секретаре Воронько А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратились в суд с административным исковым об оспаривании действий судебного пристава исполнителя, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ФИО1 от 07.12.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № 037502115, выданного 02.03.2022 года.; и с заявлением о восстановлении срока на обращение с данным административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, в своем административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В обоснование доводов указано, что 07.12.2022 года административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 037502115, выданного 02.03.2022 года Туапсинским районным судом по делу № 2-221/2022 о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу САО ВСК. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе. Из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения и адреса проживания. Отсутствие в исполнительном листе сведений о месте работы должника - гражданина либо иных идентифицирующих данных, не препятствует возбуждению исполнительного производства, поскольку такие отсутствующие сведения судебный пристав-исполнитель вправе получить в ходе исполнительного производства. Помимо вышеизложенного, обязательное указание одного из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) направлено на обеспечение идентификации должника. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные. В силу подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229- ФЗ в редакции, действующей с 30 марта 2020 года, сведения о дате и месте рождения, месте работы должника физического лица, подлежат указанию в исполнительном документе лишь в том случае, если они известны. САО «ВСК» не располагает другими данными и возможностью об уточнение идентификаторов должника. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- исполнительный лист ФС № 037502115, было направлено в адрес САО «ВСК» 30 декабря 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35280307029829 на юридический адрес САО «ВСК» (121552, <...>). Однако в заявлении о возбуждении исполнительного производства указан адрес для почтовой корреспонденции (400005, <...>). 07 февраля 2023 года компания САО «ВСК» ошибочно обратилась с аналогичным административным исковым заявлением в Туапсинский городской суд Краснодарского края. 13 февраля 2023 года было вынесено определение о возвращении вышеуказанного заявления по материалу № 9а-54/2023, в связи с неподсудностью данному суду. О вышеописанном событии компания САО «ВСК» узнала лишь 19.06.2023 года. САО «ВСК» не располагала реальной возможностью обжаловать постановление судебного пристава - исполнителя в десятидневный срок (ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве) со дня его вынесения, считает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.
Судебный пристав – исполнитель Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв за подписью Врио заместителя начальника Туапсинского РО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в котором она просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителей Туапсинского РОСП по Краснодарскому краю и ГУФССП по Краснодарскому краю.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, и об отсутствии оснований для его восстановления.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ в судебном порядке постановление судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов указанным постановлением.Для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя в судебном порядке не требуется его предварительного обжалования в порядке подчиненности.
Течение указанного срока начинается на следующий день после дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов оспариваемым постановлением, и оканчивается в последний день установленного срока. Нерабочие дни в указанный срок также не включаются. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если жалоба была сдана на почту, передана уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ.
Приведенные законоположения закрепляют обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска.
Административным истцом САО «ВСК» заявлено требование о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Обосновывая ходатайство, истец указал что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- исполнительный лист ФС № 037502115, было направлено в адрес САО «ВСК» 30 декабря 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35280307029829 на юридический адрес САО «ВСК» (121552, <...>), но в заявлении о возбуждении исполнительного производства ими был указан адрес для почтовой корреспонденции (400005, <...>). 07 февраля 2023 года компания САО «ВСК» ошибочно обратилась с аналогичным административным исковым заявлением в Туапсинский городской суд Краснодарского края. 13 февраля 2023 года было вынесено определение о возвращении вышеуказанного заявления по материалу № 9а-54/2023, в связи с неподсудностью данному суду. О вышеописанном событии компания САО «ВСК» узнала лишь 19.06.2023 года.
Между тем, административным истцом в материалы дела не представлены заявление о возбуждении исполнительного производства, на которое он ссылается, в то время как в выписке из ЕГРЮЛ указан адрес нахождения юридического лица (121552, <...>), то есть приставом обоснованно направлено постановление по адресу нахождения юридического лица.
Таким образом, и материалов дела следует, что административный истцом оспариваемое постановление получено не позднее 07 февраля 2023 года, а с административным исковым заявлением в Туапсинский районный суд обратились только 26 июня 2023 года, то есть спустя несколько месяцев после получения копии постановления и вынесения определения Туапсинским городским судом.
При этом, административным истцом не представлены документы в подтверждение его доводов о том, что о возвращении искового заявления из Туапсинского городского суда им стало известно только в июне 2023 года.
Административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, не приведено, а судом не установлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для восстановления процессуального срока на обращение в суд.
Данные обстоятельства в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным и достаточным основанием для оставления административного искового заявления без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства САО «ВСК» о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления – отказать.
Административное исковое заявление САО «ВСК» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании действий незаконными– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья : Рябцева А.И.