УИД 11RS0001-01-2023-005955-60 Дело № 2а-6268/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 26 мая 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 ... о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Котласского городского суда Архангельской области от ** ** ** административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах, других питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В обоснование заявленных требований указали, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных решением суда административных ограничений и общественного порядка.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Сыктывкару на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений согласился.

Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить, полагая их обоснованными, при этом указала, что увеличение количества явок до четырех раз и запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах, других питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив будет отвечать целям предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, так как имеются все основания, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ для дополнения ранее установленных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 осужден по части ... Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы. Установлен ....

** ** ** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ** ** ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

** ** ** ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару, на основании личного заявления, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона, с которым административный ответчик ознакомлен под роспись.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 дополнены установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от ** ** ** административные ограничения в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу постановлением Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от ** ** ** № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, допустил нарушение установленных в отношении него ограничений, а также общественного порядка.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ранее установленные решением суда ограничения не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем подлежат дополнению.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением Котласского городского суда Архангельской области от ** ** ** в отношении ФИО2 административных ограничений в виде увеличения количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел до 4-х раз в месяц и запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах, других питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 ... административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от ** ** ** административные ограничения в отношении ФИО2 ..., ..., гражданина Российской Федерации административным ограничением в виде:

- увеличения количества явок поднадзорного лица до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах, других питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Т.А. Койкова