Дело № 2-4809/2023

УИД 42RS0019-01-2023-006760-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Козловой Е.И.

при секретаре Килиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

13.12.2023 года

гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об обязании произвести жилое помещение в первоначальное состояние, по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Комитет ЖКХ администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

Просит обязать ФИО1, ФИО2 вернуть помещение, расположенное по адресу <адрес> в первоначальное состояние, устранить нарушение – демонтаж ненесущих межкомнатных перегородок.

Требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В жилом помещении без проведения разрешительных документов были выполнены работы по переустройству и перепланировке помещения. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, на которых возложен контроль за проведением ремонтных работ, связанных с перепланировкой помещений был составлен акт, подтверждающий выполненную перепланировку помещения. При этом ответчик в Комитет ЖКХ администрации <адрес> для получения разрешения на выполнение данных работ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено требование об устранении нарушений, однако ответчиками оно не исполнено, действий по приведению помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные требования были объединены с требованиями ФИО1, ФИО2 к Комитету ЖКХ администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в одно производство

ФИО1, ФИО2 просят сохранить квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Требования мотивированы тем, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу <адрес>. В указанной квартире ими была выполнена перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы существовавшие и возведены новые межкомнатные перегородки, на площади квартиры сформированы: коридор, жилые комнаты, кухня-гостиная, совмещенный санузел (с увеличением его площади за счет части площади коридора и жилой комнаты), выполнен перенос сантехприборов.

ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии настаивал, в удовлетворении требований Комитета ЖКХ администрации <адрес> просит отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Положениями пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

На основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и(или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения по адресу <адрес>.

Как следует из текста иска ФИО1, ФИО2, в указанном жилом помещении были произведены работы по перепланировке: демонтированы существовавшие и возведены новые межкомнатные перегородки, на площади квартиры сформированы: коридор, жилые комнаты, кухня-гостиная, совмещенный санузел (с увеличением его площади за счет части площади коридора и жилой комнаты), выполнен перенос сантехприборов.

При этом ФИО1, ФИО2 перед проведением работ по перепланировке жилого помещения не было получено соответствующее разрешение органа местного самоуправления, что ими не оспаривается.

Вместе с тем ими в обоснование исковых требований указано, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и интересы других лиц и не создана угроза жизни или здоровью.

Судом проверялись указанные доводы.

По заключению специалиста ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» филиал в <адрес> в жилом помещении по <адрес> произведены работы: в демонтаже/монтаже ненесущих перегородок; в совмещении и увеличении площади санузла, за счет части площади кухни (4) и части площади коридора (1), путем демонтажа/монтажа ненесущих перегородок (1-й этаж, под квартирой, не жилой) (5 на плане после перепланировки и переустройства); в демонтаже встроенного шкафа (8) в жилой комнате (3); в увеличении площади кладовой (7), за счет части площади коридора (1) и части площади туалета (6), путем демонтажа/монтажа ненесущих перегородок; в переносе сантехприборов.

В результате изучения представленных материалов установлено, что вышеперечисленные работы, не затрагивают несущие конструкции жилого дома, не привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности квартиры и жилого дома в целом, обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования, т.е., обязательные к исполнению нормативные документы нарушены не были (МДС 13-21.2007 [8] п. 10, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда [7] п. 1.7.2,1.7.3, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 [9] п. 127, 128, 130, СП 54.13330.2022 [10] п. 5.11).

Специалист пришел к выводу, что перепланировка и переустройство <адрес>, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и могут быть узаконены в установленном порядке.

По экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при перепланировке квартиры по <адрес>, выполнены работы: демонтаж встроенного шкафа в жилой комнате (3); демонтаж перегородки с дверным проёмом между жилой комнатой (3) и коридором (1); демонтаж перегородки с дверным проёмом между жилой комнатой (3) и коридором (10), демонтаж перегородки с дверным проёмом между жилой комнатой (3) и кухней (4); демонтаж перегородки с дверным проёмом между кухней (4) и коридором (10); устройство совмещённого санузла на площадях ванны (5) и туалета (6) и на части площадей кухни (4) и коридора (10) путём демонтажа и монтажа перегородок и перестановки сантехоборудования; увеличение площади кладовой (7) за счёт части площадей коридора (10) и жилой комнаты (9); уменьшение площади жилой комнаты (2) за счёт демонтажа и монтажа перегородки с дверным проёмом смежной коридором (1). Изменения, от указанных выше работ при перепланировке жилой комнаты, противоречат требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, раздел VIII.п.l28.

Эксперт пришел к выводу, что Проектная, техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: Российская Федерация, <адрес> соответствует требованиям: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию Территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, п.п. 124., 127., 128., 130..

Иные условия для сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии в части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенные перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, произведенная ФИО1, ФИО2 перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, поэтому квартира по <адрес>, может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

При этом, поскольку суд пришел к выводу о сохранении жилого помещения по <адрес> в перепланированном состоянии, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований Комитета ЖКХ администрации <адрес> об обязании ФИО1, ФИО2 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: г.<адрес>, устранить нарушение – демонтаж ненесущих межкомнатных перегородок.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1, ФИО2 об обязании произвести жилое помещение в первоначальное состояние отказать.

Исковые требования ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии: демонтаж встроенного шкафа в жилой комнате (3); демонтаж перегородки с дверным проемом между жилой комнатой (3) и коридором (1); демонтаж перегородки с дверным проемом между жилой комнатой (3) и коридором (10); демонтаж перегородки с дверным проемом между жилой комнатой (3) и кухней (4); демонтаж перегородки с дверным проемом между кухней (4) и коридором (10); устройство совмещенного санузла на площадях ванны (5) и туалета (6) и на части площадей кухни (4) и коридора (10) путем демонтажа и монтажа перегородок и перестановки сантехоборудования; увеличение площади кладовой (7) за счет части площадей коридора (10) и жилой комнаты (9); уменьшение площади жилой комнаты (2) за счет демонтажа и монтажа перегородки с дверным проемом смежной коридором (1).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.И. Козлова