Дело № 2-180/2023 УИД-34RS0014-01-2023-000073-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дубовка 18 апреля 2023 г.
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Мозговца П.А.,
с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Маценавичуте М.А., представившей удостоверение № № от 9 января 2003 г., ордер № № от 2 марта 2023 г.,
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания Скляровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области о признании за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью <адрес>
Ссылаясь на статьи 2 и 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 (редакция от 11 июня 2021 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда в РФ), в обоснование заявленных требований указывает, что 2 декабря 2008 г. ФБОУ СПО «Дубовский Зооветеринарный колледж им. Героя Советского Союза ФИО3» был выдан на её имя ордер серии № № 47 на её вселение в комнату № №, общей площадью <адрес> Поскольку с ней вместе проживала дочь Светлана, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, являющаяся инвалидом детства, то ей предоставили ещё одно помещение под № №. Между нею и указанным образовательным учреждением 20 ноября 2014 г. был заключён договор найма жилого помещения, по условиям которого ей, как нанимателю, было передано в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью <данные изъяты>. В настоящее время здание, в котором располагается данное жилое помещение, передано в муниципальную собственность городского поселения г. Дубовка, как многоквартирный жилой дом. 9 ноября 2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о передаче вышеуказанного жилого помещения ей в собственность в порядке приватизации, однако 9 декабря 2022 г. получила письменный отказ.
Истец ФИО1, представитель ответчика администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО4, представитель органа опеки и попечительства администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, с заявлениями об отложении судебного разбирательства в суд не обратились. Суд считает возможным на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Маценавичуте М.А. в судебном заседании просила иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Выслушав представителя истца ФИО1 – адвоката Маценавичуте М.А., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статье 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом о приватизации жилищного фонда в РФ.
В соответствии с положениями статьи 1 указанного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу статьи 7 Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора коммерческого найма специализированного жилого помещения от 20 ноября 2014 г. (л. д. 8-9), заключённого между ФБОУ СПО «Дубовский Зооветеринарный колледж им. Героя Советского Союза ФИО3» и ФИО1, последней и её дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено в срочное возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в жилом доме <данные изъяты> (л. д. 8-9).
Согласно техническим паспортам, по состоянию на 23 января 2023 г. жилое помещение № <данные изъяты> имеет общую площадь № кв. м (л. <...>).
ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, несёт бремя содержания данного жилого помещения, производит оплату за потреблённую электроэнергию, в приватизации жилых помещений на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области не участвовала (л. <...>).
9 ноября 2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче указанного выше жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Администрацией городского поселения г. Дубовка Волгоградской области 9 декабря 2022 г. в удовлетворении данного заявления было отказано (л. д. 7).
Зарегистрированная и проживающая совместно с ФИО1 по указанному выше адресу её дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в подписанном рукоприкладчиком ФИО5 нотариально заверенном заявлении от 14 апреля 2023 г. серии № выразила своё согласие на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> - в личную собственность её матери ФИО10., и указала о своём не желании принимать участия в приватизации данного жилого помещения.
В соответствии с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 января 2018 г. администрация городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области обязана принять в муниципальную собственность жилое здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем здания общежития № 2 по адресу: <адрес> г. является его собственник - городское поселение г. Дубовка Волгоградской области (л. д. 64-69).
Из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселилась в указанные комнаты в установленном законом порядке и, учитывая, что передача жилого дома в муниципальную собственность до настоящего времени должным образом не произведена, что является препятствием к получению ФИО1 в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьёй 19 Конституции РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая, что истец зарегистрирована в указанном выше жилом помещении, факт её проживания в нём не оспаривается ответчиком, ФИО1 в настоящее время несёт бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, а также принимая во внимание, что занимаемое ею жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьёй 4 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцом помещения нарушает конституционные права на жилище и, что досудебный порядок истцом выполнен, она письменно обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации ей отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 ФИО11 удовлетворить.
Признать за ФИО2 ФИО12 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью <адрес>
Решение в течение месяца, со дня, следующего за днём составления мотивированного решения, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение составлено 21 апреля 2023 г.
Судья П.А. Мозговец